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La Participación Ciudadana y El Consejo de la Sociedad Civil

La Participación Ciudadana en la gestión pública ha entrado en una fase de definiciones. La Cámara de Diputados será el foro que permitirá públicamente conocer de las opiniones y posiciones que el mundo político tenga acerca de ella.

La indicación presentada por el Poder Ejecutivo nos entrega principios sobre los cuales el debate estará centrado y sobre lo cual podemos pensar que debería existir un acuerdo político transversal. El texto de la indicación contiene declaraciones de principio acerca de qué se entiende por Participación Ciudadana y contiene institucionalidad que hará posible la ejecución permanente y metódica de ella.
Una de ellas es el Consejo de la Sociedad Civil. Existen numerosas experiencias que nos dan indicaciones certeras acerca del sentido y orientación que debe tener el Consejo. Lo importante de lo señalado en el proyecto de ley es que su mención forma parte de una propuesta gubernamental destinada a generalizar su existencia en la administración pública. El Consejo debe dejar de ser una iniciativa aislada tomada por la autoridad, para constituirse en instrumento institucional que marcará el sentido, la profundidad y el compromiso del órgano administrativo correspondiente para incluir la Participación Ciudadana en los procesos de diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas.
Si lo que se está poniendo en la discusión pública y política es la posibilidad cierta y sincera de generar avances sustanciales en la políticas participativas, el Consejo es el instrumento que tendrá en su estructura, composición, metodología, financiamiento y atribuciones, la posibilidad de otorgarle a la Participación Ciudadana el sentido y validez que necesita para transformarse en un componente central en la determinación de la políticas públicas.
El Consejo será por lo tanto no sólo el lugar que permitirá avanzar en las temáticas a las cuales sean convocados y que reúnan al Estado y la Sociedad Civil en esta alianza estratégica que se pretende construir, sino que sin duda será el espacio constitutivo que muestre cuál es el nivel de aceptación y de continuidad que tendrá la Participación Ciudadana.
Ésta necesita de una columna vertebral que le de solidez y eficiencia a la gestión publica. Ella es la garantía de que las políticas públicas serán mejores y más cercanas a las personas. El Consejo de la Sociedad Civil tendrá que cumplir esa función de sostén y de estabilidad que toda política pública requiere. Su instrumentalización deberá considerar este carácter sustantivo en la política que se está presentando. El que tanto sociedad civil como Estado asuman co-responsablemente este desafío determinará de buena manera el éxito del camino participativo en el cual se está avanzando.

Carlos Zanzi

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2 comentarios para “La Participación Ciudadana y El Consejo de la Sociedad Civil”

  1. Zuny Leal Azocar comentó el 25 de Octubre, 2006 a las 7:12 pm

    Movimiento por la consulta y los Derechos ciudadanos

    Si, sería interesante que la comunidad tuviera mayor participación en la toma de decisiones en cosas tan importantes para la mayoría de las personas, eso si que primero se documentaran sobre el tema a consultar y teniendo conocimiento de la problemática poder dar sus opiniones en forma constructiva.
    Esta creciendo desde hace 6 años un Movimiento por la consulta y los derechos ciudadanos, el presidente de este movimiento es el Dr. Edgardo Condeza Vaccaro, los cuales han efectuado un enorme proceso de Educación Cívica. Divulgando las ideas y realizando acciones para obtener el Plebiscito a través de: 1.7 millones de volantes, 225.000 trípticos, 12.631 direcciones electrónicas, así mismo presentando DVD o videos, informando y participando en entrevistas y foros en los medios de comunicación. Además de centenares de charlas, talleres, grupos de conversación, foros y debates. Pero tal vez la experiencia más importante y concreta ha sido la realización de consultas ciudadanas en treinta comunas de Chile. Pero que los resultados de tales consultas sean tomadas en cuenta por la autoridades y no ignorarlas como sucedió en la región del Bio Bio que se realizó un plebiscito porque se iba a privatizar el agua potable, ESSBIO, votaron 136.783 personas, el 99.01 % en contra de la privatización .Sin embargo se privatizó. Si el plebiscito estuviera incorporado a la Constitución tendrían que respetar sus resultados acatando la opinión de la ciudadanía.
    . Uds. el Diario Austral realizan continuamente foros y encuestas las cuales siempre están a disposición de los ciudadanos, pero yo pregunto, ¿algunas vez la autoridad ha tomado en cuenta dichas opiniones?, si bien no son opiniones de técnicos en las diferentes materias, si son de personas que por muchos tiempo viven en esta ciudad y saben que es lo más convenientes para ellos y la ciudad.
    Sin embargo no las toman en cuenta, la ciudadanía esta mucho más informada de los diversos problemas y posibles soluciones. Pero sí vienen personas de otros lados a imponernos sus opiniones y decisiones que la mayoría de las veces no están en concordancia con los intereses locales, si el Plebiscito estuviera en la Constitución las autoridades tomarían en cuenta las decisiones de los ciudadanos y en caso especial de la ubicación de la futura Intendencia Regional que según la encuesta es: Barrio estación un 58,47 %, en la actual Gobernación un 23.39 %, en calle Yungay un 7.21 % , otro lugar un 10.89 %.
    Sería interesante que alguna vez tomen en cuenta la opinión de los ciudadanos y que las autoridades piensen en quienes los eligieron y no en sus propias necesidades e intereses privados.

    Zuny Leal Azocar

  2. Carlos comentó el 27 de Octubre, 2006 a las 12:24 pm

    Hola creo que estos mecanismos debiesen dejar de ser palabras y convertirse enhechos concretos para poder participar como nos corresponde

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