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¡Revolución estudiantil!


Un proyecto educativo gubernamental que concitó el repudio estudiantil masivo en Chile amenaza a la presidencia de Michelle Bachelet. El movimiento, conocido como “la rebelión de los pingüinos”, considera que dicha iniciativa –la Ley General de Educación– pretende acabar con la educación pública e imponer una enseñanza de corte privado al servicio de la derecha. Estas manifestaciones, que mantienen al país en estado de efervescencia, podrían ser reflejo de una crisis mayor…

Con los peores índices de popularidad desde que asumió el gobierno de Chile, la presidenta Michelle Bachelet se encuentra en jaque una vez más ante la escalada de paros indefinidos y revueltas estudiantiles que se han sucedido en los últimos días contra el proyecto de Ley General de Educación (LGE), el cual, según sus detractores, amenaza la educación pública y privilegia la educación neoliberal, afín a los valores de la derecha.

En esta capital y en el interior del país no cesan las marchas masivas, como la del miércoles 4, que acabó en enfrentamientos entre los manifestantes y las fuerzas policiales. Esta efervescencia social y política involucra a cientos de miles de estudiantes de secundaria y universitarios, quienes mantienen tomada casi la mitad de las instituciones educativas nacionales, incluidas las universidades públicas.

En el Instituto Nacional y en la Universidad de Chile, prestigiosas instituciones donde estudiaron casi todos los presidentes del país, se realizan encendidas asambleas en las que se discuten las estrategias para modificar el sistema educativo nacional.

Una demanda articula todas las propuestas: frenar la polémica Ley General de Educación (LGE) impulsada por el gobierno de la presidenta Bachelet y que, según sus opositores, debe ser sustituida por un nuevo proyecto, público y democrático que deje atrás el actual modelo individualista y neoliberal.

Los profesores, que habían permanecido al margen de las movilizaciones, decidieron sumarse a la demanda estudiantil de cambio. Lo hicieron mediante un paro nacional realizado el mismo miércoles 4.

Según el subsecretario del Interior, Felipe Harboe, sólo 75% de los educadores se adhirió al paro. De acuerdo con un comunicado de prensa de los maestros agrupados en el Colegio de Profesores, el paro fue acatado por 95% de sus agremiados.

El recuerdo de 2006

El actual ciclo de protestas tiene como antecedente las movilizaciones que entre abril y junio de 2006 pusieron en jaque a Bachelet. Un millón de estudiantes de secundaria –mejor conocidos como pingüinos, por la manera en que visten– se rebelaron entonces contra el sistema educacional y la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), que le da sustento.

Mediante tomas de liceos y colegios, y una aceitada y horizontal organización, los pingüinos evidenciaron las deficiencias de la educación chilena, que hasta entonces habían sido ignoradas o minimizadas por el gobierno y la prensa. “La rebelión de los pingüinos”, como se le conoció internacionalmente, terminó el 6 de junio de 2006, cuando la presidenta Bachelet creó un Consejo Asesor Presidencial para Mejorar la Calidad de la Educación, al que invitó a los estudiantes movilizados. Éstos, tras algunas dudas, cesaron las protestas y se integraron al diálogo.

Además de los jóvenes de secundaria, el consejo promovió la participación de representantes de los profesores y de los estudiantes universitarios. En conjunto, estos tres sectores sociales de la educación ocuparon 24 de los 80 asientos del órgano asesor. También participaron dueños de colegios, rectores de universidades, representantes del Ministerio de Educación y numerosos profesionales ligados a la derecha política y académica. Estos últimos, al ser mayoría, terminaron por imponer sus criterios en el consejo.

El 12 de diciembre de 2006, el Consejo Asesor entregó a la presidenta las conclusiones de su trabajo. Propuso crear una superintendencia de educación encargada de velar por el buen uso de recursos fiscales. También se planteó crear una agencia certificadora de la calidad de la educación y se abrió la posibilidad de acabar con el lucro en la educación.

Sin embargo, no consideraba el retorno al Estado de los colegios municipalizados en tiempos de Pinochet ni el fortalecimiento de la educación pública, como lo exigieron profesores y estudiantes. Al ver que no había avances optaron por retirarse del Consejo Asesor. Lo hicieron cuatro días antes de que éste entregara el informe final a la presidenta.

El 10 de abril de 2007, el gobierno presentó en el Congreso Nacional el proyecto de reforma de la LOCE, denominado Ley General de Educación (LGE). En lo sustancial, esta iniciativa recogía los acuerdos emanados del Consejo Asesor. A pesar de lo moderado que era, la derecha bloqueó su aprobación. Estudiantes y profesores también lo rechazaban, aunque estos últimos por considerarlo claramente insuficiente.

El proyecto se estancó porque la derecha no lo apoyó. No fue sino hasta el 13 de noviembre pasado cuando Bachelet y todos los jefes de partidos de la oficialista Concertación por la Democracia (Democracia Cristiana, Partido Socialista, Partido Radical y Partido por la Democracia) y de la derechista Alianza por Chile (Renovación Nacional y Unión Demócrata Independiente) lograron un acuerdo que reactivó el proyecto. Sin embargo, quedaron fuera las demandas centrales de los estudiantes que se movilizaron en 2006.

Al momento de poner la rúbrica, Bachelet definió como “histórico” el acuerdo alcanzado. Y, en un hecho inusual, invitó a todos los ministros y dirigentes políticos presentes a tomarse de las manos y alzarlas como muestra de la unidad nacional que existiría –a su entender– en torno de la propuesta allí presentada. En la ocasión no estuvieron presentes los dirigentes pingüinos que protagonizaron las revueltas de 2006. El retiro de este proyecto del parlamento y la discusión de uno nuevo son hoy demandas centrales de los estudiantes de secundaria.

El proyecto de LGE está en la Cámara de Diputados, pero es incierta su aprobación debido a las enormes protestas que ha provocado entre los estudiantes. Es poco probable que se apruebe porque diputados afines al gobierno defendieron la educación pública, lo cual fue considerado por la derecha como una vulneración del acuerdo contraído con la presidenta. El presidente de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Hernán Larrraín, señaló el martes 3 que el acuerdo suscrito con el gobierno “estaba roto”.

En entrevista con Proceso, la emblemática dirigente estudiantil María Jesús Sanhueza, de 18 años, se refiere a las motivaciones de los jóvenes de secundaria movilizados: “El movimiento estudiantil está exigiendo que el Estado se haga cargo y que garantice el derecho a la educación. Queremos que exista una educación pública que sea gratuita y de buena calidad”.

A su entender, el proyecto de ley que busca reemplazar a la LOCE no constituye avance alguno respecto de ésta. “Para lo único que sirve es para perpetuar el actual modelo que considera a la educación como una mercancía”, afirma.

Y agrega: “El movimiento estudiantil está enfrentado a un Estado que administra un modelo neoliberal y que despliega una inmensa represión, la que es casi idéntica a la que existía durante la dictadura”.

María Jesús protagonizó este jueves 12, la toma de la embajada de Brasil en Santiago, acción en la que fue acompañada por un centenar de estudiantes. Pidió la intervencción del Gobierno y del pueblo de Brasil para ayudar a los estudiantes chilenos en su lucha por mejorar la educación. El mismo día, miles de estudiantes secundarios y universitarios copaban las calles centricas de Santiago para pedir el fin de la educación de mercado y un nuevo sistema: Público, gratuito, de buena calidad y democrático.

Ley maldita

La LOCE fue dictada por Augusto Pinochet el último día de su mandato (10 de marzo de 1990). Se caracteriza por ordenar la desvinculación del Estado (Ministerio de Educación) de sus responsabilidades formativas. Con la LOCE se dio un marco legal al traspaso de las escuelas y liceos públicos a los 345 municipios del país. Los municipios no tenían ninguna experiencia ni fueron preparados para asumir esa responsabilidad. Ahí se puede encontrar parte de los muy malos resultados que ha tenido la educación municipal chilena en todo tipo de evaluaciones. La LOCE consolidó la privatización de las actividades educativas.

Desde que la LOCE entró en vigor, la libertad de enseñanza –interpretada por la derecha como la libertad de hacer negocios en educación– se ha convertido en un principio intocable que hoy es defendido a muerte.

Con la llegada de los gobiernos concertacionistas (marzo de 1990) y pese a las expectativas generadas, poco o nada se ocuparon de mejorar la educación. De hecho, las universidades estatales fueron abandonadas a su suerte. Por ejemplo, la Universidad de Chile debe autofinanciar 80% de su presupuesto. Esto la obliga a cobrar a sus estudiantes altas mensualidades (que en promedio alcanzan los 400 dólares) y a endeudarse con la banca. Esta situación se reproduce en toda la educación superior. En la actualidad hay algunas universidades públicas que están a punto de cerrar definitivamente por falta de liquidez o por sus enormes e impagables deudas. Es el caso de la Universidad de Valparaíso.

La educación pública se ha deteriorado hasta extremos inconcebibles. En la reconocida medición internacional TIMMS, tomada en 2003, el sistema educativo chileno ocupó el lugar 41 entre 45 países encuestados. Para evitar bochornos mayores, el gobierno de la presidenta Bachelet decidió no participar en las evaluaciones que se realizaron en 2007.

En entrevista con este semanario, el presidente de la Comisión de Educación del Senado, el socialista Alejandro Navarro, sostiene que “es necesario generar una discusión nacional sobre la educación pública en Chile y establecer un conjunto de indicaciones que alejen la administración de los colegios de los municipios, los que deberán ser reemplazados por Corporaciones Regionales de Educación Pública. Es decir, un regreso a un esfuerzo estatal, porque los municipios han fracasado en su tarea de administrar la educación”.

Navarro asegura que “el proyecto LGE no aborda los elementos esenciales y necesarios para resolver la calidad de la educación ni tampoco incorpora el concepto de educación pública”. Además, dice que “es producto de un acuerdo político que no fue debatido por el parlamento ni se consultó la opinión de los actores involucrados en este asunto. Por eso hemos dicho que este proyecto debe ser congelado”.

A pesar de pertenecer a las filas oficialistas, Navarro dice que “ni el gobierno ni la ministra de Educación (Mónica Jiménez) han dimensionado la profundidad de la crisis. La LGE propone medidas parches que no resuelven los problemas planteados”, precisa.

“Por el contrario –agrega Navarro–, la LGE no genera ningún avance, sino más bien apunta a la consolidación del actual sistema competitivo, economicista, altamente egoísta. Todo lo contrario a lo que la Concertación prometió al país (hace dos décadas) que fue: mayor equidad, igualdad y humanismo en el vivir.”

Las movilizaciones de los estudiantes y profesores por una nueva educación están siendo respaldadas por importantes sectores sociales. El miércoles 4, la poderosa Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) se volcó a las calles de numerosas ciudades para acompañar las manifestaciones de los estudiantes.

El Movimiento de Pobladores en Lucha (MPL) hizo otro tanto el martes 3, cuando una veintena de sus integrantes penetró en el consulado de Argentina, en Santiago, con el fin de entregar una carta “al pueblo de Argentina y a los pueblos del mundo”. En ésta se solicita ayuda internacional para mejorar la educación en Chile.

Las movilizaciones se desarrollan en un creciente clima de agitación social. El miércoles 4, día del paro de la educación, 60 mil camioneros detenían sus faenas para pedir que disminuyera el impuesto específico de los combustibles. Hicieron lo mismo los gremios de la locomoción colectiva en casi todo el país.

Ese día también se unieron al paro los carteros de la empresa estatal de Correos, los guardias de parques nacionales y los empleados del Instituto de Normalización Previsional (INP). Los pescadores de todo Chile se encuentran movilizados contra la pesca de arrastre y el virtual exterminio de los recursos pesqueros por parte de un pequeño pero influyente grupo de armadores industriales.

Todo indica que los problemas educativos en Chile podrían ser reflejo de una crisis mayor que aqueja al modelo de desarrollo existente en el país.

Por Francisco Marín /

* Edición publicada por la revista Proceso de México de artículo Mala Educación publicado en Chile por este mismo medio: www.elciudadano.cl . / Foto: Iñigo Solano

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7 comentarios para “¡Revolución estudiantil!”

  1. Salvador comentó el 13 de Junio, 2008 a las 2:54 pm

    A modo de complementar esta noticia, quiero destacar las palabras del timonel de la UDI, Hernán Larraín, publicadas el 5 de Junio por el diario La Nación, donde manifestó, a modo de amenaza a mi entender, que ” el acuerdo(LGE) acordado entre el Gobierno, la Concertación y la Alianza era algo esencial para el futuro político de su propio gobierno “. Creo que aqui no caben dos lecturas para estas declaraciones de la derecha. O se hace lo que ellos dicen en concomitancia con la Concertación o el gobierno de Bachelet puede terminar antes del fin de su mandato.

    Dada la actual situación de efervescencia social, debido a la insensibilidad y nula voluntad política mostrada por este Gobierno para dar soluciones a las diversas problemáticas y demandas sociales que afectan a la mayoría de los chilenos y chilenas, creo que es muy posible que este gobierno deba dimitir antes de lo previsto a causa de su propia incapacidad de responder a sus compromisos con el pueblo que la eligió.

    Lo que ya para nadie es una novedad, es que una gran parte de la coalisión oficialista se alineó con la derecha para profundizar el sistema neoliberal en todo orden de cosas, siendo la Educación, la Salud y el Trabajo las áreas que más han sufrido en manos de este gobierno.

    En consecuencia, a los chilenos no nos queda más alternativa que luchar hoy por cambiar el orden de las cosas si queremos alcanzar una Patria Justa y una autentica democracia para el mañana.

    ” La historia la construyen los pueblos que no le temen a los fantasmas del pasado ”

    http://groups.msn.com/NUEVADEMOCRACIA

  2. David comentó el 15 de Junio, 2008 a las 11:38 am

    Todo indica que los problemas educativos en Chile podrían ser reflejo de una crisis mayor que aqueja al modelo de desarrollo existente en el país, dice el señor
    Francisco Marin al final de su muy bien articulado articulo sobre las demostraciones de los estudiantes y profesores en contra de la LOCE. Sin entrar a repetir parte del analisis desarrollado por el señor Marin sobre la historia dela LOCE y la historia del acuerdo logrado por la Presidenta Bachelet, los partidos de la “Concertacion Democratica” y parte de la derecha para modificar la LOGE por otra ley llamada LGE, llama la atencion, la curiosidad del hecho que la mayoria de los señores y señoras que estan hoy en el gobierno de Chile y en el parlamento y en otros puestos de comando en el pais, son personas que se educaron en las escuelas, liceos y universidades publicas de la republica de Chile que tuvo una de las mejores escuelas publicas de America Latina hasta 1973. Me perdonen los eventuales lectores de estas lineas, pero no puedo no mencionar ese periodo historico que vivio nuestra tierra. Incluso tuvimos un Presidente que ganò las elecciones con el lema de “gobernar es educar”. La Señora Bachelet que en los tiempos de la Unidad Popular era una estudiante en Chile, sabe muy bien lo que sognificaba una escuela y una Universidad publica en Chile. No solo, ella sabe tambien muy bien lo que eran las escuelas y las universidades publicas en algunos regimenes, en los cuales ella estuvo y pudo gozar de la solidaridad de esos pueblos, de esas escuelas publicas. Aclaro que no me inspira alguna simpatia ni nostalgia por ese tipo de regimenes. Lo señalo solo para decir que no puede ser que gente que se crio en determinados sistemas tengan la memoria tan corta. Muchos son los gobernantes de algunos paises de America Latina que se educaron en las Universidades Chilenas. Ahora quiero decir que condivido plenamenmte la lucha de los estudiantes y de los profesores y de todos los demas sectores sociales de Chile que pelean a favor de una buena y publica educacion. Digamos tambien que en el periodo historico al cual me toca siempre hacer mencion, los gobiernos no siempre lograban o no siempre hacian todo lo posible para darle al todos los hijos del pueblo chileno la oportunidad para educarse. Muchas veces tuvimos que hacer huelgas para pedir la construccion de edificios escolares adecuados. Muchas veces las bibliotecas y otros utiles de estudios los comprabamos nosotros los estudiantes con el dinero que recolectabamos en las fiestas de las semanas liceanas. El Estado no hacia mucho, hacia poco, se comportaba mas o menos nomas, pero jamas a nadie en esos entonces se le paso por la antecamara del cerebro la idea de privatizar la educacion en chile. Esas fiestas a traves de las cuales se recogia dinero para mejorar “nuestra escuela, eran un momento de convivencia social enla cual participaban todos los agentes vivos de la comunidad. Padres y apoderados, instituciones publicas, como el municipio y privadas como las sociedades deportivas y los bomberos y nosotros los estudiantes.
    Señores que estan hoy en las instituciones, ustedes saben de que escuela estoy hablando,de la escuela que obtuvo la LEY DE CENTROS DE ALUMNOS durante el Gobierno de don Eduardo Frei Montalva,la escuala que daba la posibilidad a los estudiantes de prepararse para ser un mañana ciudadanos responsables, haciendo teoria y practica de educacion civica, haciendo teoria y practica de vida comunitaria, haciendo teoria y practica en la vida y enla conduccion de todas las actividades de la escuela. En nuestra escuela no se destruia un banco, una silla, un vidrio. Se arreglaba la silla rota, se limpiaba todos los años el banco y se sostituia el vidrio roto. Gracias a otra concepcion de la escuela, aquella publica, los estudiantes nos formabamos en una escuela que daba solidariedad, participaba en la vida publica de la comunidad y se desplazaba en los veranos hacia los lugares que necesitaban de los trabajos voluntarios. Como es posible que no recuerden tan bellas experiencias de la escuela publica? Refresquen la memoria señores del gobierno y parlamentarios y permitan a toda la comunidad ocuparse de la educacion. La educacion es una de las cosas que debe dirigir, alimentar, difundir, promover EL ESTADO con la participacion y control de todos los ciudadanos.
    La otra cosa que maravilla es que los gobiernos de la concertacion no hayan tratado esta materia arreglada por el dictador en los ultimos dias de su autogenerado mandato. Para mi es inexplicable. Sobretodo porque de la educacion, especialmente de la educacion, depende el futuro de la nacion.

  3. Constanza comentó el 15 de Junio, 2008 a las 12:05 pm

    Soy voz de estudiante, secuandaria reprimida por una seudo democracia que no me permite expresar, ni decidir,tampoco participar del debate. Soy acallada ya no sólo por fuerzas policiales, sino también por una prensa tradicional que hace decaer nuestro movimiento, que oculta y desinforma. Enfrento a un sistema de mercado respaldado por el Estado que sólo sabe proteger sus intereses, enfrento la censura sólo por pedir un sistema educativo justo, que escape a lo neo-liberal, que escape a la competencia, al individualismo y al egoísmo propios de una estructura que sienta sus bases en dichos “valores”. Lucho, porque creo que un mundo mejor es posible, porque siento que este es el momento idóneo para un resurgimiento de las luchas sociales. Lamento profundamente tener que llegar a consecuencias tales como la violencia, tener que perder clases, pero históricamente los logros sociales verdaderos se han dado a partir de sacrificios colectivos, se han dado a partir de los duros combates sociales inspirados en ideales y convicciones. Ya no enfrentamos sólo a un gobierno o a una derecha que defiende con garras y dientes el lucro y las ganacias privadas, enfrentamos a un sistema que poco a poco se establece en el mundo entero. Llamo a la sociedad a tomar conciencia, a informarse, nuestra arma es la unión y la organización.

  4. maria paz muñoz comentó el 25 de Junio, 2008 a las 12:04 pm

    una mierda LGE

  5. paz comentó el 25 de Junio, 2008 a las 8:46 pm

    UFF.
    tengo tantas, pero tantas cosas que decir…que ya solo quedan en la conciencia.
    soy una secundaria que hace todo lo posible por obtener una educacion digna para todos, sin discriminacion de ningun tipo pero me puse a pensar y…
    en otros paises…han tenido situaciones peores a la situacion chilena pero lo han superado…luego de muchas revueltas, rebeliones y alguna que otra revolucion y el gibierno siguiente a todo esto…ha cambiado el lema patrio.
    algunos ejemplos de esto…liberté, ègalité, fraternitè.(libertad, igualdad y fraternidad) en Francia i miren como es francia ahora!
    en argentina y su lema patrio… en cuba…en inglaterra…en escocia…en finlandia…en alemania…en italia… pero en chile tenemos algo tan asqueroso…
    POR LA RAZON O LA FUERZA
    algo tan asqueroso qe ke explica simplemente que los pacos me pateen , me empujen, me intoxiquen y me peguen con lumas de fierro cada vez que salgo a la calle a manifestarme libremente…
    POR LA RAZON O LA FUERZA:TE CALLAI O TE PEGO.

  6. Matía Georgina Yáñez comentó el 2 de Julio, 2008 a las 11:02 am

    LA EDUCACIÓN DE CHILE HA SIDO VULNERADA

    Lo que ha sucedido hoy respecto a la derogación LOCE y reemplazo por LGE, es lo que un país llama “conveniencia económica” de sus gestores.
    La Alianza se ha unido férreamente con la Concertación para dar aprobación a una ley cuyo tema es denso, es decir la Alianza no les dio tiempo para asimilar a los Diputados de la Concertación para tratar el tema de Educación. Un país se ha quedado parapléjico de ver esta conjunción de dos cualisiones distintas en sus ideologías y que hoy las han fusionado en una sola, siendo la Alianza la más erudita en el tema y así tuvo el poder de convicción frente a estos desnudos en ideas y planteamientos señores de la concertación.
    Mientras fuera y dentro del Congreso se congregaron miles y miles de personas cómo profesores y alumnos para hacer presión, pero una vez más se demuestra que al pueblo no se le mira ni se le toma en cuenta en los momentos que la gente lo requiere pero, si debe estar en los momentos que los políticos quieren estar en el poder, eso se llama “Traición”.¿se dan cuenta Señores, lo que han producido? ¿qué le dirán a la gente más adelante?¿qué le dirán a Chile en tiempos eleccionarios?,¿cuál será el tema, la dictadura, los muertos, torturados y otros? Creo y muchos que ya no podrán vestirse con ropas de acusadores, porque hoy Uds. están en el banquillo de los acusados, por traidores a los jóvenes y a los educadores de este país llamado Chile.
    Muy pocos entendieron el mensaje de los chilenos, pues todos estamos involucrados en ello, pues familias enteras están relacionadas ya sea con chicos u Maestros y más nosotros fuimos y pasamos por ello, creo que se ha traicionado a un país entero, porque todos aspiramos a una Educación con igualdad de oportunidades, todos deseamos una educación gratuita y sin discriminación en la enseñanza y menos en lo económico .porque lo que Uds. han logrado hoy es “ crecimiento ilimitado a la brecha entre riqueza y pobreza” eso es real.
    Aún es tiempo, creemos que los Senadores deben votar y hacer correcciones en conciencia, sin temer a la orden de sus partidos, ni pensar en afianzar el liderazgo de la Presidente en base de vender a nuestros jóvenes y profesores, ¡cuidado! Eso cuesta muy caro, debemos tener equilibrio en nuestras determinaciones, porque vamos por muy mal camino. La Presidente sabe muy bien lo que hace, y tiene clara sus determinaciones, pero sus colaboradores no la están acompañando con espíritu desinteresado y eso le hace daño todo es…¿cuánto o qué puedo sacar yo?
    Debemos replantearnos ahora, frente a los acontecimientos y levantar nuevas banderas de luchas en que seamos todos integrados a la gran Nación, libre, democrática y soberana.

    María Georgina Yánez Molina

  7. veronica comentó el 12 de Junio, 2009 a las 6:53 pm

    Vivan Los pinguinos pasaran a la historia por su compromiso social ! los mismo estan haciendo los pinguinos de hoy, ustedes jovenes estan logrando recuperar la justicia social y la igualdad de derechos,
    pero recuerden !!!no a la violencia!!! creen nuevos sistemas de protestas , me encanto ” el movilización cultural”. Les sugiero inscribanse para votar, son el número suficiente, más el apoyo que recibiran de muchos adultos que vivimos el golpe y quedamos frustrados y marcados con el terror, pasan a ser ustedes nuestras voces de libertad., por eso voten y verán que daran otro rumbo a la politica. al sistema, solo así lograremos la verdadera democracia. Animo y fuerza. Se que habran profesores comprometidos y capos que los ayudaran para recuperar lo perdido en clases. soy profesional y tengo 52 años

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