Los 4 mil millones de Velasco
Según una encuesta publicada en El Mercurio (EM 11/1/2009) la gente piensa - nunca se sabe a quien le preguntan - que el paquete de estímulo fiscal presentado por el Ministro de Hacienda está motivado por consideraciones electorales y que va a beneficiar principalmente a los más pobres. Economistas entrevistados por el mismo diario para variar lo han considerado “el mejor de la región.” Por su parte, Délano, uno de los dueños del grupo económico Penta, lo estima “muy bueno” (EM 11/1/2009). De este modo, todos se han venido pronunciando al respecto.
El paquete es significativo. Guardando las debidas proporciones, es más o menos la mitad del anunciado por Obama. Es decir, va a tener impacto reactivador. Reconoce la gravedad de la crisis.
Esto es lo principal. Representa en este sentido un viraje respecto de la política sostenida por Hacienda desde hace una punta de años. Y se trata de un viraje en la dirección correcta.
La crisis impone en la cabeza de las autoridades en todo el mundo una visión más realista
del mundo y la economía. Incluso de las más reacias.
El que lo hayan adoptado habla bien del gobierno de la Presidenta Bachelet. De verdad parece haberse tomado en serio aquello que no iba a aflojar las riendas por tratarse del último año. Hay muchas más cosas importantes que puede abordar y dejar un legado muchísimo mejor.
Dicho esto, cabe observar que probablemente va a tener que ser complementado por otro similar en el curso del año. Lo mismo dicen en los EE.UU. economistas críticos respecto del paquete de Obama. Probablemente tienen razón. La situación es realmente muy seria.
Por otra parte, el paquete contempla 1.000 millones de dólares para CODELCO - que es de lo mejorcito que tiene si no le cuelgan flecos privatizadores -, y otros 700 para OO.PP.
Sin embargo, uno de los ítems mayores es la reducción de impuestos de timbres y estampillas, los cuales a cualquiera se le ocurre que van a beneficiar no precisamente a los más pobres.
Ello se compensa en parte con un subsidio directo a las familias de menores ingresos que no es despreciable, aunque mucho menor en monto de recursos asignados.
Este último es el camino más directo para reactivar con gasto público, puesto que lo van a gastar de inmediato.
Se han anunciado paralelamente medidas para agilizar el seguro de desempleo. Como se sabe el que hay hasta el momento es como la antigua “garantía” de pensión mínima de las AFP: los que más la necesitaban no podían acceder a ella. Con los cambios propuestos ello puede mejorar en algo, pero no va a ser solución tampoco.
Al igual que ocurre con las pensiones AFP, el diseño del seguro de desempleo basado en la capitalización individual no es una solución efectiva para tiempos de desempleo masivo. Lo que se requiere es lo que tienen los países más desarrollados: un subsidio de cesantía liso y llano, que asegure la continuidad de ingresos a quiénes pierden su trabajo.
En el caso de Europa, por ejemplo, este ítem es tan significativo que opera como un reactivador automático, puesto que aumenta el desembolso fiscal directo “a la vena” de la economía y lo hace aumentando el déficit, que es precisamente lo que se requiere en momentos como éstos.
Por este motivo, los países como Alemania que tienen muy buenos seguros de desempleo pueden darse el lujo de no anunciar planes de reactivación tan bombásticos como el Reino Unido, por ejemplo, pero sin embargo generar una reactivación del mismo orden de magnitud o mayor, gracias a estos “pilotos automáticos.”
Corea estableció un subsidio de cesantía a nivel de país desarrollado precisamente durante la crisis asiática. Otros países de la región hicieron lo mismo. En pocos años han alcanzado niveles de gasto social de países desarrollados, del orden de 30% del PIB.
China se prepara para subir sustancialmente su gasto social, según informaron los encargados de políticas sociales con los cuales este autor tuvo ocasión de reunirse en diciembre recién pasado. Ahora gastan solo 9% del PIB en estos ítems, y saben que lo van a tener que subir en breve tiempo a más de 20-25%, que es lo que tienen hoy países de la región como Brasil, Argentina o Uruguay.
Chile anda por un 14% del PIB en gasto público social, parecido al promedio de América Latina. La crisis pone en evidencia la necesidad de subirlo, y ofrece al mismo tiempo la ocasión de hacerlo, puesto que es lo mejor para reactivar la economía. Hay que empezar por el subsidio de cesantía.
Manuel Riesco
Economista CENDA
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Renato Villar comentó el 12 de Enero, 2009 a las 4:16 pm¿ cuanto es nuestra cuenta de ahorro en términos reales?
- 35.000 millones de dolares
- 30.000
- 25.000
¿ O, esto es un secreto de estado ?
Ignacio Mijares comentó el 12 de Enero, 2009 a las 8:18 pmAsí que 4.000 millones de dolares. Es menos a lo que llevaría en valores un cargamento de container de electronicos en un barco mercante que viaja en forma rutinaria entre Hong kong a Australia. Me parece un paquete de dinero medidas rasca y ratonil, tomando en consideación que el gasto social es deficiente en el país y que Chile es un país muy rico en recursos naturales para tirar una cantidad de plata que es sólo un voladero de luces. Nada más que una miserable cifra para tanta necesidad.
Javier Villalobos Arancibia comentó el 13 de Enero, 2009 a las 8:19 amEs interesante cómo se relaciona la activación económica con el gasto social, pues una de las cosas que se cuestiona sobre los resultados del modelo económico Friedman es que la distribución del “progreso” económico no es igualitario. Naturalmente, creo, que efectivamente en un modelo económico como este, quienes venden son los que ganan y por lo tanto no podríamos estar todos los chilenos vendiendo para obtener ganancias. De esta manera, cuando un país, obtiene ganancias por las exportaciones que tiene, lo más lógico es que sus habitantes perciban esas ganancias y supongo que esto se ve reflejado en el gasto social, pues el beneficio global de la nación llega a todos los chilenos. Ahora, frente a esto ocurre una especie de “injusticia” que tiene que ver con aquellos que trabajan y aquellos que no, desde el punto de vista del “esforzado trabajador de Las Condes” o del obrero que trabaja en las minas de Codelco, cuyas ganancias de lo que extrae, mayoritariamente se los llevan los gerentes. Por lo tanto, creo que en una sociedad, las tareas están repartidas, habrá gente que trabajará por la obtención de riquezas para el país y otros trabajarán en los servicios sociales para todos, con la plata generada para el país, que es distinto a lo que ocurre hoy, ya que muchos trabajan para sí mismos o emplean gente al servicio de las ganancias y no de las personas, pero debe haber una mesura en nuestras ambiciones, pues la ambición nos impulsa a querer lograr objetivos, pero en extremo es como la anorexia, nos puede llevar a la muerte por desnutrición social.
Tal vez estos 4000 millones (si los aprueban) fije un precedente para incrementar el gasto social, en este sentido, con la baja de impuesto se está muñequeando el usar plata de las ganancias esperada de los empresarios e invita a los medianos a no tirar la toalla en este tipo de crisis donde sobreviven los “grandes”. Sería ideal, que el subsidio de cesantía estuviera acompañado por alguna especie de “capacitación” o “talleres” para emprendimiento de tal forma que quienes estén cesantes, tengan la oportunidad de conocerse y en una de esas juntarse para iniciar una empresa y no quedarse en la depresión laboral que atrofia el futuro desempeño.
Carlos Pilquil comentó el 14 de Enero, 2009 a las 1:37 pmPrimero, no son los 4 mil millones de Velasco, ni de Bachelet, sino que pertenecen a todos los chilenos. El gobierno (Velasco incluído, administra o mal administra la riqueza naciona). Entonces, ellos no están dando nada, a lo más, redistribuyen. Estoy de acuerdo con Ignacio Mijares de que la cantidad es una ¨ratonería¨ para las necesidades de la mayoría. Se parece a los bonos que le dan a los pensionados o a la jubilación que con tanta pompa le darán a las mujeres dueñas de casa. Una nulidad que jamás los sacará de la pobreza como alega la Bachelet quien sí saldrá CON UNA PENSION!
Segundo, ¿qué es esto de compararse con Obama? La Bachelet dijo por ahí que ella había sido la Obama chilena…PLIS! Para empezar Obama hasta ahora ha sido solo candidato o el presidente electo. No hay mucho que comparar todavía. Si Obama va ser como la Bachelet( o visceversa) que Dios nos perdone!Como candidato Obama estuvo 1 año en campaña y gastó más de mil millones de dolares en primarias,propaganda etc.en ese supuesto ejercicio de la llamada democracia americana. Nada de eso se ha dado en Chile. Después, Obama solo se ha dedicado a meter bulla respecto a lo que hará; nada ha hecho ni hará respecto a la masacre que estamos viendo en Gaza (en eso la Bachelet tampoco) y seguirá fielmente apoyando el sionismo israelí. En materia económica, Obama tiene un equipo asesor que es el mismo que en la época de Clinton sentó las bases para que se diera la famosa crisis. Estuvo de acuerdo con los más de 700 mil millones que se le han dado a los bancos sin exigir transparencia. La gente en EEUU está pidiendo que abran los libros para ver que están haciendo con esa plata (en eso se parece al gobierno de la Bachelet que ya ha regalado plata a camioneros fascinerosos y los bancos sin consultarle a nadie y sin mostrar dónde se ha ido esa plata. Ni hablar de lo que ha pasado con las AFP). Obama ahora pide más plata y quiere que se lo aprueben esta semana antes de la inauguración para evitar el necesario debate parlamentario y no dar garantías de si va a resultar o no. Los Barones-ladrones de Wall Street están de vuelta y haciendo lo que saben hacer, enriquecerse con la plata de la gente. Y Obama además sabe que los primeros 700 mil millones lo tendrá que pagar el pueblo y sabe también que lo que pide ahora para ¨reactivar¨ la economía otra vez tendrán que pagarlo la gente, o sea, la gente se endeudará por partida doble antes de que él asuma. Lo que haga Velasco y la Bachelet con esos nuevos 4 mil millones a esta altura…apenas alcanza para solventar los gastos de viaje de nuestra Primera Dama que sale del país casi todas las semanas y lo hace no con las patitas juntas como anunció el Payaso Vidal, sino a todo trapo!
Chileno comentó el 22 de Abril, 2009 a las 12:48 pmSi es dinero de los chilenos, repartamonos entre los chilenos. 4 mil millones de dolares divididos en 20 millones de habitantes en chile aprox., sería 266 millones de dolares por chileno. Fin de la pobreza en Chile.