El Ministerio del Mar y Pesca sigue esperando
Muchos actores de la sociedad chilena apoyan la creación de un Ministerio del Mar (y Pesca), que ordene, fomente y regule la actividad en este “mar que tranquilo nos baña” a lo largo de 4.300 km de costa. Sin embargo, hasta hoy el anhelo sigue sin concretarse, a pesar del enorme potencial que tiene nuestra porción de océano y de la evidente depredación de los recursos marinos.
Noruega fue, en 1946, el primer Estado que tuvo un Ministerio de Pesca y Asuntos Costeros. En nuestro país, este sector es uno de los polos productivos con mayor incidencia en el PIB, junto con el minero y el silvoagropecuario, los cuales sí cuentan con ministerios. Basta decir que aproximadamente el 75% del comercio exterior de Chile se efectúa por mar. En él hay muchos recursos sin explotar, como el gas natural. Además, nuestras costas son de gran interés turístico, pero seguimos a la espera.
En 1947 el Presidente Gabriel González transformó a Chile en el primer país en proclamar su jurisdicción marítima en un área de 200 millas náuticas. Sin embargo, la administración de la actividad pesquera se remonta sólo a 1964, cuando se creó, a cargo del Ministerio de Agricultura, un Departamento de Pesca, y la Corfo formó el Instituto de Fomento Pesquero (Ifop).
ESTUVIMOS A PUNTO
A pesar de no estar en el programa de la Unidad Popular, en 1971 el presidente Salvador Allende decidió crear el Ministerio del Mar. Humberto Martones fue nombrado para encabezar la futura cartera. El político radical cuenta que el Presidente temía que al cobre le pasara lo mismo que al salitre, que decayera por la competencia de otros metales o de la fibra de vidrio. “Tenemos que salir a la búsqueda de otras fuentes de riqueza, dijo Allende; debemos mirar hacia el mar. Estamos en la cuenca del Pacífico y existen países emergentes como Japón y Corea. Podríamos ser la puerta para que los productos de esos países lleguen a América del Sur y viceversa”, recuerda Martones.
“Queríamos sustituir el consumo de las carnes rojas, ya que ello significaba dependencia del exterior. El producto del mar es muy rico en proteínas y con ellas podríamos tener gente bien alimentada”, dice el cuasi ministro del Mar. “Recibimos el apoyo incluso de los parlamentarios de oposición. El Ministerio del Mar se iba a establecer en Valparaíso, en el edificio que hoy día tiene la Intendencia. A través de una empresa que se llamaba Cor-Pesca, tomamos el control de las exportaciones de los productos del mar: harina y aceite de pescado, langostinos, camarones. Duplicamos el ingreso de divisas porque los empresarios dejaban la mitad fuera”.
“Antes de un año aumentamos de 5 a 15 kg. el consumo de pescado por persona, agrega. Ese esfuerzo contó con el apoyo de los pescadores artesanales, de los tripulantes de las pesqueras industriales, de los sindicatos y de las juntas de vecinos. De la Unión Soviética trajimos barcos pesqueros que nos permitieron abastecer el consumo”.
“No obstante, tras haber sido aprobado el proyecto en la Cámara de Diputados, fue rechazado en el Senado. Para ese entonces la política ya era intratable; los mismos DC que lo habían apoyado, se opusieron a su creación”, narra Martones.
Participante directo de la época, Santiago Olmedo, ingeniero en pesca y armador artesanal, recuerda que “a fines de 1971 se firmó un convenio bilateral pesquero entre Chile y la URSS. Para allá partimos 34 jóvenes a estudiar a la universidad de Ástrajan. El objetivo era que a nuestro regreso integráramos el nuevo ministerio. El golpe de 1973 nos pilló en plena carrera, por lo que debimos quedarnos en la URSS”.
¿APOYO TRANSVERSAL?
En 1976 se constituyó una comisión para el estudio de una Política Oceánica. Entre ese año y 1978 se creó la Subsecretaría de Pesca, bajo la tutela del Ministerio de Economía. También se formó el Servicio Nacional de Pesca.
Durante el primer año de transición democrática (1990), la senadora Laura Soto (PPD) pidió al Gobierno que enviara al Congreso un proyecto de ley para crear el Ministerio del Mar. Éste debía tener competencia sobre todas las materias relacionadas con la actividad marítima, portuaria y pesquera, “superando las graves deficiencias que ellas presentan en la actualidad”, argumentó. La petición contó con el respaldo del comandante en jefe de la Armada, almirante Jorge Martínez Busch.
Hacia 1992 fue publicada la Ley General de Pesca y Acuicultura y diez años después, la llamada Ley Corta de Pesca. Desde entonces y hasta el año 2008 varios parlamentarios –entre ellos los senadores José Ruiz Di Giorgio (DC) y Alejandro Navarro (PS)- han insistido en el Congreso sobre la necesidad de crear un Ministerio del Mar o de Pesca, para enfrentar los problemas que ha generado esa legislación.
En septiembre, el diputado Alberto Robles (PRSD) presentó un proyecto de acuerdo que solicita a la Presidenta considerar la creación de un Ministerio de Pesca. “De no modernizar y fortalecer nuestra institucionalidad, corremos el riesgo de postergar nuestro protagonismo en la economía marítima internacional y, por tanto, mermar nuestro desarrollo país ostensiblemente”, indicó. Tuvo apoyo de diputados RN y concertacionistas.
Marcelo Forni, diputado UDI, dice no oponerse a la creación de un Ministerio del Mar (y de Pesca). No obstante, cree que primero hay que elaborar una propuesta común, clara y de fondo, para el desarrollo del potencial oceánico chileno. A su juicio esto urge, pues existe un crecimiento inorgánico de todo lo relacionado con el mar: borde costero, pesca y bahías (como la de Quintero), que está generando múltiples problemas. “Debiera conformarse una comisión nacional que elabore un plan estratégico, que podría tener como una de sus conclusiones la creación de un ministerio”, acotó.
Según Cosme Caracciolo, secretario de la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (Conapach), “es una aberración que no exista dicho ministerio. Toda la gente de mar lo apoya: pescadores, portuarios, marinos mercantes”, afirmó. En opinión del dirigente, la causa de que ningún gobierno “le ponga el cascabel al gato” estaría en los intereses de las grandes empresas pesqueras -con influencia en la DC y la derecha-, que prefieren la desregulación: “a mar revuelto, ganancia de tiburones”, expresó.
El subsecretario de Pesca, Jorge Chocair -consultado por la revista Aqua-, señaló: “lo que anhelo como institucionalidad es un Ministerio de Pesca, pero creo que en el presente no están dadas las condiciones para eso”.
Por Cristian Sotomayor
Junio 4 de 2009
El Ciudadano
Loading ...
Manuel Rojo comentó el 4 de Junio, 2009 a las 8:50 pmmmmm esto huele a caleta hace ratito, eso de intereses creados de algunos señores de la DC, también huele mal hace ratito, y eso de la ley corta, me huele a un pequeño personaje cierto?, es lamentable que en nuestro Chilito se siga pensando que el ministerio de agricultura debe pensar, desarrollar y velar por el mar, es decir un organismo dedicado a la “producción agricola debe velar por el mar”, es como cuando la OCDE le pregunto a Chile, como lo hacían para tener dentro de un mismo ministerio a fomento forestal y a la CONAF juntos (unos se encargan de rematar el suelo y los mismos lo cuidan cueccc…), en fin faltan varias cosas por regular en la política de estado, pero esto es absolutamente prioritario, pensar en que el mar no es relevante administrativamente, es el peor error que se puede cometer.
Excelente articulo!!!
marisol illanes comentó el 5 de Junio, 2009 a las 5:07 amCristian
Felicito tu articulo ,muy completo ,me he sentido muy representada al leerlo y lograste despertar a este ingeniero en pesca dormido ,que ha dejado que las cosas se acumulen si cada uno aportaramos para cambiar esta realidad ese ministerio seria nuestro compañero en la conquista del territorio maritimo y pesquero,me comprometo a ocuparme del tema.
Marisol Illanes Zuñiga
Ingeniero ejec. en pesca
Iniversidad catolica del norte
Antofagasta Chile.
[...] El Ciudadano [...]
Edgar Foster Echenique comentó el 7 de Junio, 2009 a las 5:47 pmMMMMMMM…. interesante.
Edgar Foster E. comentó el 8 de Junio, 2009 a las 12:49 pmREFLEXIONANDO,
Obviamente tiene que llamarse solamente Ministerio del Mar, y NNNNNNOOOOOO!!!!! Ministerio del mar y pesca, o Ministerio de pesca, ya que la pesca en Chile, no es todo, lo que nos ofrece nuestro Mar de Chile.
También existe la acuicultura marina, la investigación en ciencias y tecnología del mar, etc., por eso tendría que llamarse ministerio del mar.
En donde cuya entidad estatal acoja las diferentes actividades de desarrollo que se realicen en el MAR DE CHILE.
RODOLFO PONCE VARGAS comentó el 9 de Junio, 2009 a las 9:19 amEstimados amigos:
Los quiero invitar a formar parte de nuestra cruzada, tomen contacto con nosotros y nuestro anteproyecto, queremos generar la creacion real de una buena vez de este ministerio del mar, que une todo y desea potenciar a Chile como fuente alimentaria y energetica.
Estamos trabajndo con entidades representativas del area maritimo portuario, profesionales, estudiantes, dueñas de casa, deportistas, todo chileno que quiera decir, opinar y aportar.
Los dejo invitados a nuestro grupo ” Apoyemos la creacion de un ministerio del mar para Chile” en facebook.
tambien pueden tomar contacto con nuestro correo
atte
Rodolfo Ponce Vargas
Piloto Primero
Marina Mercante Nacional
Francisco Irarrazabal Iriarte comentó el 9 de Junio, 2009 a las 10:25 amSi me parese, me sumo al comentario anterior, estoy de acuerdo con un ministerio del mar. un ministerio que agrupe las actividades productivas, científicas y sociales del mar, y que estas sean apoyadas, administradas, desarrolladas, fomentadas y fiscalisadas mediante la creación de varias subsecretarias ministeriales.
Hay les deje mi aporte…..slds al diario y a cristián sotomayor por la noticia :) :) ;)
Leonel E. comentó el 10 de Junio, 2009 a las 9:04 amPor ejemplo, tenemos un ministerio de agricultura y un ministerio de minería y para el MAR que hay?, hay falta un ministerio para nuestro mar, para el MAR DE CHILE.
Richard Gomez Pablos comentó el 11 de Junio, 2009 a las 2:25 pmSi alguien cree que un ministerio del mar arreglará la depredación,el turbio negociado de los dueños de las pesqueras entre ellos algunos connotados D.C,se equivoca,un ministerio del mar con el actual modelo económico solo asegurará y le dará legitimación al nefasto uso y abuso económico del mar.Cuando tomo mi caña y voy a tratar de pescar,generalmente solo me relajo mirando el mar,las más de las veces nosale ni un escuálido jurel,o una modesta merluza,para qué hablar de un lenguado,con suerte se te enreda una jaiba carroñera que es lo que va quedando en nuestras costas basura,mierda,y carroña.
Juan Venegas comentó el 11 de Junio, 2009 a las 3:06 pmSeria un gran e importante ministerio, desde mi punto de vista. desde el punto alimenticio y energético.
RODOLFO PONCE VARGAS comentó el 12 de Junio, 2009 a las 5:21 amEstimado Richard Gomez.
Con todo respeto es sensible y triste escuchar que hables de una proposicion con tanta rabia, ojala aprovecharas esa energia para unirte a nuestro grupo y convertir ese pesimismo en oponion y apoyo.
Lo unico que hace falta para que triunfo lo malo es que justamente los buenos no hagan nada. Desde el año 1971 hasta la fecha son 38 años de solo reclamos, ideas, miedos, sin base, sin apoyo…
Hoy tienes un grupo de personas que desea apoyarte en tus reclamos y tu tema puntual de la pesca, fundamentado en un anteproyecto escrito por un simple oficial de marina mercante, el año 2008, y que a la fecha ya va en su 5ta version con el apoyo de muchos chilenos y que ha generado fe en muchas personas y que cree que con esfuerzo,trabajo y orientacion las cosas se pueden lograr.
Vamos amigo que tu ira se transforme en palabra, opinion y apoyo.
saludos
Rodolfo Ponce V
Piloto Primero
Marina Mercante Nacional
Grupo Facebook
“Apoyemos la cracion de un ministerio del mar para Chile”
ministeriodelmar@gmail.com
Pedro Vargas comentó el 12 de Junio, 2009 a las 9:21 amPero el gobierno de la concertacion, son super flojos y ciegos para ver una buena idea, no tienen olfato, pura burocracia política y con eso mueren las buenas ideas.
camilo garcia morales comentó el 25 de Junio, 2009 a las 6:32 pmsi se crea el MINISTERIO DEL MAR, se terminaaria el sernap ? y en ese caso podrian ver lo del carnet de pesca que de un valor de $3000 a $ 4000 subio casi $ 15000. ME PREGUNTO: CUANTOS PESCADORES DEJARON DE SACAR EL CARNET ? SI CON EL COBRO QUISIERON QUE EL EXTRANJERO PAGARA ESO, AL QUE JODIERON EL AL CHILENO MEDIO Y HA AQUEL QUE IBA A PESCAR PARA ALIMENTARSE EL Y SU FAMILIA, CLARO QUE LA PESCA HOY EN DIA DEJA QUE DESEAR, Y MUCHAS VECES UNO SE VIENE SIN NADA.-
UNA EBCUESTA HECHA EN LA PLAYA X , DE 21 PESCADOR QUE HABIA , SOLO CUATRO TENIAN SU CARNET DE PESCA
[...] El Ciudadano Mandar a un amigo | Comentar Nombre * E-mail * [...]
Felipe Troc Moraga comentó el 13 de Agosto, 2009 a las 6:36 amMuy buen articulo, me sumo a tu requerimiento, podria ser publicado en el Mercurio, te aseguro que se agitarian las aguas.
juan bravo fernandez comentó el 16 de Agosto, 2009 a las 10:12 amLos pescadores de la provincia de arauco que por generaciones hemos vivido y criado a nuestros hijos de las riquesas que se creian inextinguibles de nuestro mar, ahora, la historia ha cambiado y sus riquesas se estan agotando para las proximas generaciones, por eso es nesesario legislar por un Ministerio del Mar para tratar de rebertir el daño realisado por la flota pesquera industrial, tanto la pesca de arrastre como la cerquera, la primera depreda todas las especies y luego bota al mar la pesca de rechaso (muerta) en cantidades imposible de creer si no se ve y la segunda depreda el primer nivel de la cadena alimenticia en el golfo de arauco y al norter del Pais.
En nuestro pais existen muchas entidades importantes para ejercer la funcion de administrar y todas son espscializadas en su tema, por lo tanto es ilogico que un entorno tan espscializado como el equilibrio del mar y su fauna esten en manos del ministerio de agricultura que con suerte asignara una oficina de segunda para atender un tema que desconocen.
En el caso de los pescadores artesanales es necesario un control de capturas de pesca y delimitaciones maritimas, etc.
Por eso es necesario tomar el consepto del siglo 21
se requieren hechos inmediatos y no palabreria que no conduce a nada. No puede anteponerse el bienestar economico de unos pocos en contra de las necesidades de alimentacion del Pais.
patricio bad comentó el 23 de Octubre, 2009 a las 4:50 pminscribanseen el grupo ” Apoyemos la creacion de un ministerio del mar para Chile” en facebook.
Jacob Goldstein Vasquez comentó el 8 de Diciembre, 2009 a las 11:17 amJunto con saludarlos, me presento soy Biólogo Marino & Licenciado en Ciencias del Mar de la Región de Coquimbo, y los invito a revisar una completa y detallada propuesta de gran visión que desarrolle pensando en nuestro MAR a través del significado de sus siglas M.A.R. lo cual implica para mi Múltiples Áreas de Recursos, por lo tanto propongo una innovadora Iniciativa de Creación de un Ministerio de M.A.R. desde un punto de vista integral, debido a que nuestro mar es extenso y posee varias alternativas de desarrollo país, la pesca, la acuicultura marina, la energía marina(energía mareomotriz, undimotriz, los vientos costeros y oceánicos, las corrientes marinas, el biodiesel de microalgas, hidratos de gas submarinos, etc)y otras areas y actividades, por lo que se hace necesario un marco legislativo marino (políticas y leyes) desde la perpectiva de una entidad estatal a nivel de un ministerio , que dirija, administre, regule, fiscalize y fomente el desarrollo de las actividades en el sector marino nacional:
Para mayor información y detalles, revisar la siguiente pagina web (la web y el contenido intelectual están patentados bajo los derechos de autor).
http://ministerio-de-mar.cl/
PD: Espero sus opiniones y comentarios al respecto al siguiente correo : jacobgoldsteinv@gmail.com
Roberto Farfan comentó el 7 de Noviembre, 2010 a las 7:18 pmVean este link, esta idea esta planteada y estudiada durante 4 años, donde se plantean 7 subsecretarias, revisenlo http://www.ministerio-de-mar.cl
Omar comentó el 25 de Febrero, 2011 a las 6:25 pmPRIMERO QUE NADA….PARA QUE AVANCE EL SECTOR MARINO DE CHILE, EL GOBIERNO TIENE QUE SACAR AL SUBSECRETARIO DE PESCA, YA A PASADO CASI UN AÑO Y NO HAY APORTES DE FONDE, NI UN BRILLO NEXT – NEXT – NEXT !!!!, QUE COLOQUEN UN SUBSECRETARIO DE VERDAD QUE SE PONGA LA CAMISETA POR NUESTRO MAR.
Jacob Goldstein Vásquez comentó el 10 de Julio, 2011 a las 12:35 amEstimad@s, Soy Jacob Goldstein Vásquez.
Los invito a seguir las noticias, pensamientos y reflexiones sobre Nuestro Mar, sobre otros temas relacionados con Nuestro Sector Marino y la discusión sobre la necesidad de la creación de un Ministerio de MAR para Chile y Generar apoyo al respecto.
La cuenta Twitter es la siguiente:
@ministeriodemar
Nota: Sería un gran aporte que puedan dejar sus comentarios, opiniones, noticias y puntos de vista, etc.
Saludos y un Abrazo Afectuoso,
Jacob Goldstein Vásquez.
Biólogo Marino & Licenciado en Ciencias del Mar.
Autor Propuesta: Iniciativa de Creación de un Ministerio de M.A.R. para Chile.
Correo: jacobgoldsteinv@gmail.com
Links de noticias de la Propuesta:
http://www.aqua.cl/noticias/index.php?doc=40027
http://www.pescaaldia.cl/noticias/?doc=40014
http://www.elmartutino.cl/admin/render/noticia/24304
http://www.elconcecuente.cl/admin/render/noticia/23110
MOVIMIENTO CIUDADANO MARITIMO DE CHILE comentó el 31 de Enero, 2012 a las 11:49 amInvitamos a todos los chilenos a seguir en esta cruzada que crece día a dia.
Somos el Movimiento Ciudadano Marítimo de Chile.
unanse ya somos más de 500.000 personas y durante el 2012 haremos variadas actividades.
Rodolfo Ponce V
Director general / Representante.