Asamblea Constituyente y Nueva Constitución
En el último tiempo, algunos dirigentes polÃticos y sociales han planteado la necesidad aprobar una nueva Constitución PolÃtica para Chile, en reemplazo de la actual, vigente desde 1981, elaborada por una comisión nombrada por la Junta Militar en octubre de 1973 y aprobada por un plebiscito en 1980, el que se efectuó en plena dictadura y con total ausencia de las mÃnimas garantÃas requeridas para una votación democrática.
En general, esta Constitución ha sido objeto de dos reformas importantes: la primera, en 1989 y la segunda, en 2005. Estas reformas han mejorado en parte su carácter polÃtico original de tutelaje militar.
Sin embargo, la actual Constitución mantiene su carácter nominal, por cuanto no se ajusta a nuestra realidad polÃtica y social.
En efecto, si se analiza su contenido, esta Ãndole nominal de nuestra Constitución se manifiesta en las siguientes caracterÃsticas: la primacÃa de la libertad económica por sobre los derechos económicos y sociales; la consagración de un Estado subsidiario, esto significa que el Estado sólo actúa cuando los particulares no lo pueden hacer; el establecimiento de la incompatibilidad entre ciertos cargos públicos de elección popular con cargos gremiales y sindicales; un Congreso elegido por un sistema electoral binominal, que excluye a las minorÃas; la participación ciudadana solamente se limita a elegir cada 4 años un Presidente de la República, Senadores, Diputados, Alcaldes y Concejales, etc., etc.
La Constitución PolÃtica de 1980 constituye un retroceso democrático, si se compara históricamente con la anterior Constitución PolÃtica de 1925.
En consecuencia, la ciudadanÃa tiene el pleno y el legÃtimo derecho de exigir una Nueva Constitución para nuestro paÃs, resultado de una participación real de las fuerzas polÃticas y sociales.
Una Nueva Constitución deberÃa pronunciarse, entre otros temas, sobre los siguientes:
1. La elección de un sistema de gobierno, ya sea de carácter presidencial, semipresidencial o parlamentario.
2. La elección de un tipo de Estado, ya sea unitario o federal.
3. La posibilidad de una revocación anticipada de los mandatos constitucionales de elección popular.
4. La posibilidad de la iniciativa popular para presentar proyectos de ley y para convocar a plebiscito.
5. El reconocimiento constitucional de las minorÃas étnicas.
6. El rol del Estado en materias económicas y sociales.
7. El establecimiento de los derechos y de las garantÃas constitucionales.
8. La necesidad de controles de transparencia y de probidad en la administración del Estado, tanto a nivel general, como a nivel particular.
9. La constitución del Poder Judicial, en especial el nombramiento de los jueces.
Estos y otros temas solo podrÃan debatirse en una Asamblea Constituyente, elegida libremente por la ciudadanÃa, en forma proporcional al número de habitantes de cada Región, que sea realmente representativa de todas las fuerzas polÃticas y sociales.
La actual Constitución no contempla explÃcitamente la elección de una Asamblea Constituyente para la revisión total de ella misma, solo establece los quórum para efectuar reformas e instituye el plebiscito, en el evento de alguna controversia entre el Congreso y el Presidente de la República, únicos depositarios del Poder Constituyente.
Dado lo anterior, como primer paso para el cambio de la Constitución actual, deberÃa aprobarse previamente una reforma constitucional en términos similares a otras Constituciones, como por ejemplo la República de Costa Rica, cuya Constitución establece que una reforma general o total que signifique una nueva Constitución, solo podrá hacerse mediante una Asamblea Constituyente, convocada al efecto por una ley especial que establezca la forma de elección de los delegados, plazos, aprobación, etc. Una vez concluida su labor, esta Asamblea Constituyente deberÃa disolverse. Aprobada la nueva Constitución, esta deberá someterse a su aprobación mediante un plebiscito.
Por Alfonso Insunza Bascuñán
Centro de Estudios Constitucionales Universidad ARCIS
Loading ...
JOSE OYARZUN comentó el 8 de Julio, 2009 a las 8:17 amHe leido el articulo escrito por el el Sr.Alfonso Insunza Bascuñan del Centro de Estudios Constitucionales Universidad ARCIS.
Todo lo que ha dicho el Sr.Insunza es muy interesante,
pero creo que hubiera sido màs interesante si nos hubiera ilustrado,que y quienes tienen que moverse para
poder hacer realidad una Asamblea Constituyente,con el proposito de hacer realidad una nueva Constituciòn.
¿De quien dependemos los chilenos para hacer realidad una convocatoria?
Usted señor Insunza dice que se necesita una ley especial que establezca la forma de la elecciòn de los delegados, plazos,aprobaciòn,etc,.
¿Pero quien tiene que hacer esa ley, el poder Legislativo o el Ejecutivo?
En otras palabras.. ¿ quien es el que debe ponerle el cascabel al gato?
Porque de rey a paje, en Chile,estamos llenos de puros
politicos “chaplines” que no estan ni ahì con hacer
realidad una Asamblea Constituyente.
¿La Presidenta de Chile tiene autoridad para hacer un
plebiscito? Perdòn, mejor que ni lo piense en estos momentos, porque los gorilas estan a la que salta por
repetirse el plato, conforme lo hicieron con Allende y ahora lo acaban de hacer con Zelaya en Honduras.
Quiero pensar que los chilenos estamos condenados a vivir por muchos años màs con una Constituciòn Dictatorial heredada de la dictadura militar.
zacarias comentó el 8 de Julio, 2009 a las 11:51 amEstimado sr.Alfonso Insunza Bascuñan, aparte de estar muy de acuerdo con sus planteamiento,creo que una asmblea constituyente debiera de ser determinante y resolutiva a una nueva constitucion y esta a la vez evaluar cada cierto tiempo segun la necesidad del momento la efectividad y necesidad de las leyes sobre la sosiedad.Por otro lado viendo objetivamente los puntos planteados por el sr.Jose Oyarzun creo que devemos agruparnos en condicion de pensamientos afines y tomar con seriedad el compromiso de querer hacer las cosas.
Salvador / Nueva Democracia comentó el 8 de Julio, 2009 a las 7:07 pmResponderé a don José Oyarzún
Muchos chilenos y chilenas están tan ansiosos de saber como podrÃamos acceder una Asamblea Constituyente que nos permita conseguir una Nueva Constitución democrática para Chile.
Para las elecciones Municipales 2008, el abogado DC, Roberto Garretón, propuso una fórmula similar a la aplicada en Colombia años atrás y que consistÃa en marcar la opción por un candidato en el voto pero incluir la sigla A.C. de Asamblea Constituyente. De este modo, el voto se transformaba en un voto objetado pero válido en favor del candidato y de paso se hacÃa presente el deseo del ciudadano o ciudadana por una Asamblea Constituyente.
Resultado: FRACASO.
Nunca se supo cuantos fueron los votos marcados porque durante los escrutinios fueron considerados votos nulos y del famoso voto objetado nadie supo.
Como vocero del Mov. Humanista Nueva Democracia en los foros en Pro de una Nueva Constitución siempre hemos planteado, como camino hacia una Nueva Constitución, la DESLEGITIMACIÓN DEL SISTEMA.
Pues, consiguiendo un multitudinario Voto Nulo, que sobrepase el 50% + 1 de los votos escrutados, este Sistema impuesto por una dictadura quedarÃa irremediablemente DESLEGITIMADO por falta de respaldo ciudadano y las autoridades se verÃan en la obligación de llamar a un Plebiscito antes que la gente salga a las calles a exigir lo que corresponde hacer en una Democracia, como es respetar la decisión del Soberano.
No hemos sido escuchados porque, con nuestro planteamiento, claramente estamos atentando contra los intereses partidistas y prefieren seguir con su sueño de ” Cambiar el Sistema desde adentro “, lo que obliga al pueblo a seguir esperando mientras las cúpulas acceden a los privilegios del poder.
Lo que los ciudadanos y ciudadanas debemos tener el claro que el poder radica en las manos de los electores, en nuestras manos, a la hora de votar y si decidimos que esta “democracia” dejó de representar y velar por nuestros intereses, debemos hacerlo saber mediante EL VOTO DE RECHAZO.
Mientras sigamos eligiendo ” el mal menor ” para nuestro paÃs, seguiremos dándole Legitimidad con nuestros votos a esta Falsa y Corrupta “democracia”.
Es por este motivo que el Movimiento Humanista Nueva Democracia está detras de esta consigna ciudadana
¡¡¡ NUEVA CONSTITUCION AHORA O VOTO NULO EN DICIEMBRE !!!
ELIAS comentó el 8 de Julio, 2009 a las 7:46 pmredeschile.ac@gmail.com
http://www.facebook.com/group.php?gid=38733535810
YA PO, hay 2 mas que quieren trabajar. Ahi les puse los contactos. Si queremos realmente cambiar la Constitucion hay que partir a puro ñeque, la tele no nos va a dar la cobertura que da a magos o vendedores de ilusiones, esto es y va en serio por lo cual a los sostenedores del sistema no les interesa.
Hay muchos jovenes (!que bueno! ) trabajando hace mas de un año. Tienen una idea espectacular, facil, democratica, un caballo de troya que fue probado en Colombia y dio resultado.
VAMOS estan todos invitados a comentar, pero mas que nada a trabajar.
Marcelo Herrera Oñate comentó el 9 de Julio, 2009 a las 12:36 pmsalvador:
estoy archiconvencido con la asamblea constituyente.
pero es verdad o legal o viable o alcanzable eso del voto nulo???????
podrìa explicarlo más??????
arriba ciudadanos reflexivos y conscientes
ASAMBLEA CONSTITUYENTE AHORA.
MHO. profesor y gremialista.
Salvador / Nueva Democracia comentó el 10 de Julio, 2009 a las 12:14 pmEfectivamente, Sr. Herrera, En toda democracia existe lo que se llama Deslegitimación de un sistema o régimen por parte del electorado. Esto significa que si un sistema polÃtico deja de contar con el respaldo de la ciudadanÃa, lo cual se corrobora a través de los electores, pasa a ser un sistema IlegÃtimo porque no representa a la ciudadanÃa. Ante esta situación, al Ejecutivo no le queda tra opción que convocar a la ciudadanÃa a un plebiscito para que se pronuncie sobre la continuidad del sistema o por una Nueva Constitución que represente a las mayorÃas de la nación.
Si el 50% + 1 del electorado rechaza elegir a sus representantes, ya sea expresándose mediante el voto nulo o el voto en blanco, lo que establecerÃa claramente que los ciudadanos no se sienten representados por lo que les ofrece el sistema.
Tan simple como esto es poder alcanzar una Asamblea Constituyente.
JOSE OYARZUN comentó el 10 de Julio, 2009 a las 8:48 pmAGRADEZCO NUY SINCERAMENTE A LAS PERSONAS QUE SE DIGNARON EN DARME UNA CONTESTACION A MIS INQUIETUDES,RESPECTO A COMO PODER HACER UNA REALIDAD QUE EL PUEBLO DE CHILE TENGA UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE, O EN SU DEFECTO PODER IR DIRECTAMENTE A UN PLEBISCITO.
LO QUE ME QUEDA MUY CLARO, ES SABER, QUE NI EL GOBIERNO NI LOS POLITICOS,SENADORES Y DIPUTADOS, ESTAN EN CONDICIONES DE DEJAR LA TETA DEL ESTADO Y POR LO TANTO
PREFIEREN SEGUIR EN EL JUEGO DE LA CORRUPCIÃ’N Y Y LA FALSA DEMOCRACIA IMPERANTE.
ENTONCES LOS QUE DEBEN PONERLE LAS BANDERILLAS AL TORO, SON LAS ORGANIZACIONES SINDICALES, AFILIADOS Y NO AFILIADOS A LA CUT,LOS PINGUINOS, LOS UNIVERSITARIOS,Y EL PUEBLO EN GENERAL, DEBE MOVILIZARSE DESDE ARICA A LA
ANTÀRTICA PARA,IR A VOTAR NULO, CON EL PROPÒSITO DE DEMOSTRAR QUE LOS CHILENOS NO ESTAMOS CONFORME CON LA FORMA CORRUPTA Y DICTATORIAL EN QUE ESTAMOS VIVIENDO.
AHORA SI QUE TENGO CLARA LA PELICULA,COMO DICE SALVADOR/
NUEVA DEMOCRACIA,NOSOTROS TENEMOS EL PODER EN LAS MANOS,
PARA LOS CAMBIOS QUE TODOS LOS CHILENOS DESEAMOS, VOTEMOS NULO,PARA PRESIONAR POR UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE O UN PLEBISCITO, PARA FORJAR UN CHILE NUEVO EN EL QUE TODOS QUEREMOS VIVIR,TRABAJANDO,EN PAZ,
CON LIBERTAD Y EN UNA VERDADERA DEMOCRACIA.
EN OTRAS PALABRA DEBEMOS COMENZAR DE CERO, PARA PODER ERRADICAR TODA LA PODREDUMBRE EN LA QUE ESTAMOS VIVIENDO.
(PIDO PERDON POR ESCRIBIR CON ESTE TIPO DE LETRA MAYÙSCULAS, PERO ESTOY BAJO TRATAMIENTO MEDICO POR UN
PROBLEMA EN MI VISTA).
TIROFIJ --SWEDEN comentó el 18 de Agosto, 2010 a las 8:14 amYO CREO QUE EN CHILE SE PUEDE HACER MUCHO POR SALIR ADELANTE CON UNA ASAMBLEA CONSTITUYENTE——-Y NOSOTROS LOS QUE VIVIMOS FUERA DEL PAIS DEVEMOS TRATAR DE UNIRNOS MAS I PRESIONAR PARA ASI LOGRAR UNA NUEVCA CONSTITUCION——–COMO EL ESCUDO CHILENO LO DICE: POR LA RAZON O LA FUERZA………….LA UNION HACE LA FUERZA…LA OLIGARQUIA CHILENA NO QUIERE QUE NOS UNAMOS PORQUE O SINO PIERDEN ELLOS SUS INTEREZES YYA NO PODRAN TENER ESCLAVOS——–COMO PODEMOS HACEPTAR UN PRESIDENTE LADRON(BANCO TALCA)?