La lucha por un espacio en el dial
En el nuevo marco regulatorio, que es motivo de debate en el Congreso, las radios comunitarias se potencian. Sin embargo, la democratización del espectro radioeléctrico seguirá siendo un tema pendiente.
15 años de concesión, antena a 18 metros de altura y 25 watts de potencia son parte de las nuevas condiciones en que funcionarán las radios ciudadanas en Chile, de aprobarse el proyecto de ley de radiodifusión comunitaria que se discute en el Congreso. Todo un avance, sin duda.
De los 11 artículos aprobados a la fecha por la Comisión Mixta entre Libertad de Expresión y Transportes y Telecomunicaciones de la Cámara Baja, se rescata el hecho de que las radios podrán abarcar mayor territorialidad en su transmisión y el reconocimiento de la sociedad civil como actor relevante en la democratización de las comunicaciones.
Sin embargo, este nuevo escenario, que reemplaza a la ley de mínima cobertura de 1994, tiene varias limitaciones, pensando en la evolución de los medios de comunicación, la concentración de propiedad existente en Chile en el sector info-comunicacional y también en el proceso de digitalización que es ruta obligada en todos los países del mundo.
La segmentación del espectro y el acceso restringido a las frecuencias marcarán esta nueva etapa, tanto analógica como digital, lo que en la práctica significa que el tercer sector verá limitado su ingreso al espectro. Más aún si se perpetúa en Chile la práctica legal del derecho preferente para obtener concesiones de radiodifusión sonora.
En este marco privativo, la democratización del espectro radioeléctrico, bien público de todos los chilenos y que el Estado administra en favor de todos los sectores de la sociedad, debe ser la nueva lucha que hay que dar como sociedad civil organizada.
Si en Uruguay o Argentina se está peleando por consagrar un tercio del espectro a los actores sociales, en nuestro país la segmentación entre el 107.1 y 107.9 de la Frecuencia Modulada, a excepción de Santiago y otras regiones donde se ampliará esta norma, será el rango exclusivo de operación para los servicios de radiodifusión comunitaria.
De esta forma, si bien avanzamos en estas materias, el retraso respecto a las discusiones que libran otros países como también al desconocimiento de los “Principios para un Marco Regulatorio Democrático sobre Radio y TV Comunitaria”, elaborado por la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC, y la “Declaración sobre Diversidad en la Radiodifusión”, elaborada en diciembre de 2007 por el Relator Especial de Naciones Unidas sobre Libertad de Opinión y de Expresión, son deudas de un proceso en ciernes, en que los parlamentarios y el gobierno no sustancian un debate abierto, prospectivo e informado.
Por Raúl Rodríguez
director Radio Comunitaria Juan Gómez Millas y académico Instituto de la Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile.
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roy comentó el 22 de Julio, 2009 a las 12:47 pmSi bien es cierto que la distancia con los páises vecinos es grande en este tema, es importante que personas como Raúl, que tienen conocimiento sobre el uso del espectro radioeléctrico, consideren un avance la ley que se está tramitando.
Gracias por informarnos de estos temas que son tan desconocidos para el grueso de la población.
Claudio Bustamante comentó el 1 de Agosto, 2009 a las 2:49 amEs un poco contradictoria la posición del legislativo… Porque por un lado, va a existir una mayor cobertura en la emisión de la señal, y que podrá abarcar una mayor cantidad de personas que esten dispuestas a establecer una forma de comunicarse a tra vés de las radios comunitarias, y eso está bien. Pero por otro lado, va a ser más complicado competir por las concesiones, porque existirá una menor oferta.
Pero de todas formas, cualquier avance en este sentido será agradecido para quienes, de alguna u otra forma, formamos parte de este maravilloso mundo de las radios comunitarias.
Saludos…
Claudio Bustamante…
Miguel de Unamuno comentó el 1 de Agosto, 2009 a las 8:13 pmEl problema es que en nuestro país las organizaciones alegan y patalean pero todas en forma desordenada, no hay ni un solo documento ampliamente adherido y firmado por las asociaciones del sector de los medios de comunicación y de la sociedad civil que obligue al gobierno a tomar una postura formal. Sólo berrinches compartimentados (aunque suene fuerte: como esta misma noticia)
Pero donde está la sociedad civil organizada y coordinada? la asociación de organizaciones sociales y las ONG’s especializadas?
Lamentalbemente Nada…
Algún día tendremos una sociedad civil organizada?
Lo más probable es que sí
En el corto mediano plazo?
Lo más probable es que no.
Un poco de bencina: Habrá que preguntarle al autor de esta noticia cual será su acción concreta en la creación de esta articulación de redes que hoy brilla por su ausencia.
Basta de la Desorganización de la Sociedad Civil, eso es lo que les permite a los poderosos someternos a sus decisiones.
Señor Raúl Rodríguez no conteste acá pero contestese mentalmente que hará usted por mejorar concreta y sustancialmente esta realidad, más allá de los berrinches particulares.
Atte.
Por la Fuerza de la Razón!
Miguel de Unamuno comentó el 1 de Agosto, 2009 a las 8:15 pmEspero que “El Ciudadano” sea lo suficientemente diverso y actúe conforme a sus principios publicando el comentario anterior sin censura y respetando el derecho de este lector a ejercer su derecho a la libertad de expresión, ojalá que por lo menos ustedes protejan este derecho de sus lectores.