El escándalo de los “barrios salmoneros” en Magallanes
Con motivo de la aparición del virus ISA en planteles de salmones cultivados intensivamente en la X Región de Los Lagos, el Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA) estableció en el año 2007 áreas de restricciones sanitarias denominadas “Zonas de Vigilancia” en varios sectores ocupados por concesiones salmoneras en las X, XI y XII Regiones del país.
Estas “Zonas” aumentaron en número a medida que avanzada la enfermedad y que, sin embargo, en menos de un año se manifestaba entre el Seno del Reloncaví (X R) y Puerto Natales (XII R) afectando a 2.200 kilómetros lineales de las Aguas Interiores del Mar Territorial Austral.
Resulta evidente, pues, que la medida de establecer estas “Zonas de Vigilancia” y las diferentes acciones anexas a esta, resultaron infructuosas e implicaron, además, el uso de productos químicos tóxicos para el ambiente acuático que aumentaron el stress ambiental inherente a la Salmonicultura intensiva.
En Febrero del 2009, SERNAPESCA publicó un nuevo Decreto (Nº 450/2009) donde de manera inconsulta y sin fundamentos técnicos conocidos, se crearon los “Barrios Salmoneros” (re-bautizados como “Agrupaciones de Concesiones”) definidos como áreas de manejo sanitario destinados a impedir futuros eventos epidemiológicos de virus ISA, similares a los iniciados en el año 2007 y que acabaron con la Industria Salmonera en Chile.
En este Decreto, SERNAPESCA publicó las coordenadas de los “Barrios” en las X y XI Regiones, clasificándolos a priori en dos categorías distintas según un nivel de infestación que no demuestra. No aparecen, en el Decreto mencionado, coordenadas correspondientes a “Barrios Salmoneros” en la XII Región de Magallanes.
La disposición de las coordenadas de los “Barrios” de las X y XI Regiones publicadas por SERNAPESCA en mapas satelitales de Google-Earth (con sistema cartográfico similar al usado por SERNAPESCA) indica que estos “Barrios” corresponden, en la mayoría de los casos, a simples ampliaciones de las superficies ya contempladas en las “Zonas de Vigilancia por Virus ISA” del año 2007.
Ello debiera constituir una especial preocupación para la Región de Magallanes y en particular para las Comunas de Puerto Natales y Río Verde, con una fuerte participación de la actividad turística en sus economías, puesto que la creación de los Barrios Salmoneros está asociada a un proceso de “privatización del mar” incluido en el paquete de reformas a la Ley de Pesca y Acuicultura presentado por el Gobierno en enero de este año, donde las concesiones acuícolas para acuicultura, de resultar aprobada la Ley, podrán ser hipotecadas por las empresas salmoneras ante la Banca Privada como amortización de deudas por US$ 2 mil millones que mantienen con ella las empresas salmoneras, en su conjunto.
En otras palabras, existe la posibilidad cierta de que las superficies marítimas contempladas en las concesiones acuícolas ya otorgadas, queden definitivamente en propiedad de la banca privada y a perpetuidad, de acuerdo a los análisis del texto legislativo de reforma a la Ley de Pesca y Acuicultura hechos, principalmente, por Fernando Siebald (Siebald, F. 2009: NUEVA REGULACIÓN PROPUESTA PARA LAS CONCESIONES DE ACUICULTURA: ¿Lecciones recogidas del proceso privatizador de los derechos de aprovechamiento de aguas?. Disponible en www.patagoniasinrepresassinsalmoneras.blogspot.com).
Debe considerarse, además, que tanto en el establecimiento de la “Zonas de Vigilancia” del año 2007 como en la creación de los “Barrios” de este año, es la arbitrariedad y la ausencia de fundamentos técnicos lo que atraviesa ambos procesos. No hay razón alguna para que se establezcan “Barrios Salmoneros” de enormes superficies que, en su mayor parte, corresponden a tierra firme. Muchos de estos Barrios, por si solos, superan con creces la superficie que ocupa el Área Metropolitana (Santiago).
Las medidas restrictivas para el tránsito de naves y/o “recursos hidrobiológicos” entre estos “Barrios” según sus niveles de infestación, pueden constituir un impedimento total para la pesca artesanal, esto es, le confiere a los “Barrios” el carácter de exclusivos y excluyentes que siempre solicitó la Industria Salmonera.
En consecuencia, ante la ausencia de las coordenadas propias de los “Barrios Salmoneros” para la Región de Magallanes, se usa el resultado de la comparación de los polígonos correspondientes a las Zonas de Vigilancia del año 2007-2008 y los de los Barrios Salmoneros creados este año, en las X y XI Regiones, para visualizar cuáles son las áreas de interés de la Industria Salmonera ( o de los Bancos acreedores, más bien) para que SERNAPESCA instale “Barrios Salmoneros” en Magallanes, como único fundamente “técnico” disponible para tratar de entender lo que podría ocurrir en territorio marítimo magallánico.
1.- Zonas de Vigilancia por Virus ISA y Barrios Salmoneros.
La comparación entre los polígonos correspondientes a las “Zonas de Vigilancia por Virus ISA” (publicadas por SERNAPESCA en los años 2007 y 2008) y los polígonos resultantes de la disposición en mapas satelitales de las coordenadas correspondientes a los “Barrios Salmoneros” creados por el Decreto 450/2009 de SERNAPESCA para las X y XI Regiones, muestra que los “Barrios” son extensiones en superficie de las originales “Zonas de Vigilancia”.
Para efectuar esta comparación, se ha considerado el “Listado de Centros en Cuarentena” publicado por SERNAPESCA la última semana de Noviembre del año 2008, donde se incluyeron las coordenadas de las distintas “Zonas de Vigilancia” vigentes a la fecha, así como las coordenadas para los Barrios Salmoneros publicados por el mismo Servicio en Febrero de este año.
Tomados tres casos comparativos en la X Región y uno de la Región de Aysén (Canal Jacaf, Isla Magdalena) los resultados son los que se indican a continuación.
Las “Zonas de Vigilancia por Virus ISA” aparecen en polígonos de color naranja y han sido trazados de acuerdo a las coordenadas publicadas por SERNAPESCA en su “Listado de Centros en Cuarentena” de Noviembre del 2008. Los Barrios Salmoneros corresponden a los polígonos de colores blanco, verde o amarillo y fueron trazados según las coordenadas respectivas publicadas por SERNAPESCA en el Decreto 450/2009 ya referido. Todos ellos corresponden a las zonas calificadas a priori como “infectadas”.
En el Plano 1 se muestra la Zona en vigilancia 5, Laitec- Isla San Pedro, en el sector Quellón (X R) publicada por SERNAPESCA en Noviembre del 2008. La Zona aparece inserta en un Barrio Salmonero subdividido en dos Subzonas “infectadas”: 12a y 12b, según las coordenadas de los “Barrios” publicadas por SERNAPESCA en Febrero de este año.
Igualmente, en el Plano 2 se muestran los “Barrios” instalados en Hualaihué (Subzona 8 “infectada”) y Fiordo Reñihué (Subzona 16 “infectada”) y las correspondientes “Zonas de Vigilancia por virus ISA” instalados entre los años 2007-2008 por SERNAPESCA.
Finalmente, el Plano 3 muestra la instalación del “Barrio Salmonero” (Subzona 33 “infectada”) en Canal Jacaf, Sector Isla Magdalena y la correspondiente “Zona de Vigilancia 10” de acuerdo a las coordenadas de Noviembre del 2008 de SERNAPESCA.
En todos los casos mostrados, los Barrios Salmoneros superan por amplio margen las superficies que eran propias de las Zonas de Vigilancia del año 2008.
3.- Perspectivas para Magallanes.
Si el criterio a tomar por SERNAPESCA es considerar las originales “Zonas de Vigilancia por virus ISA” del año 2007-2008 como el antecedente técnico para la instalación de los “Barrios Salmoneros”, la situación de Magallanes es de extremo cuidado.
En el Plano 4 se muestra la “Zona de Vigilancia por Virus ISA” decretada en el Seno de Última Esperanza y cuyas coordenadas de vértices fueron publicadas por SERNAPESCA en el Listado de Centros en Cuarentena de Noviembre del año 2008. Mientras tanto, en el Plano 5 se muestra la “Zona de Vigilancia” decretada por SERNAPESCA en Capitán Aracena, de acuerdo al documento ya citado.
La superficie estimada de la Zona de Vigilancia decretada para Última Esperanza en el año 2008 (Plano 4) es de alrededor de 120 mil hectáreas, casi el doble de la ocupada por el Área Metropolitana.
La primera pregunta que surge es: ¿Cuán mayor puede ser la superficie que ocupará el (los) Barrio(s) Salmonero(s) que diseñará en ese sistema marítimo el SERNAPESCA?.
La segunda pregunta es: ¿evitará el proceso de Zonificación de Uso del Borde Costero la ocupación de los recursos turísticos de la Comuna de Natales por uno o más Barrios Salmoneros?.
Para la segunda de estas preguntas, debe servir como antecedente lo ocurrido por el extenso proceso de Zonificación del Uso del Borde Costero que está vigente desde el año 2005 en la Región de Aysén, específicamente en la Isla Magdalena.
En torno a esta Isla, que además cuenta con un sector que es Parque Nacional, ninguno de los cuerpos de agua que la circundan fue considerado como “preferente para la acuicultura” por el proceso que se extendió por 4 años. Sin embargo, a partir de Febrero de este año, SERNAPESCA ha re-zonificado estos sistemas, de manera arbitraria e inconsulta y 4 Barrios Salmoneros han sido trazados alrededor de toda la Isla, donde la Zonificación señalaba que el entorno marino era preferente para la “conservación”, el “turismo” y la “preservación” (Plano 6).
La arbitrariedad y la falta de prolijidad en este proceso de trazado de los “Barrios Salmoneros” queda de manifiesto precisamente en un análisis detallado de las superficies que corresponden a “tierra” y a “agua” en estos 4 Barrios trazados por SERNAPESCA en torno a la isla Magdalena.
En el Cuadro 1.- se muestran las superficies totales de los 4 Barrios y aquellas que corresponden a “tierra” y a “agua” en el sector Isla Magdalena.
SUBZONA / STATUS Superficie Total (hás.) / Superficie Mar (hás.)/ % Mar / Superf. Tierra (hás) / % Tierra
31 a Infectada 133.038 93.519 70,3 39.519 29,7
31 b Infectada 85.479 39.461 46,2 46.017 53,8
32 Infectada 148.187 50.012 33,7 98.175 66,3
33 Infectada 148.188 64.823 43,7 83.635 56,3
TOTAL 514.892 247.815 48,1 267.346 51,9
CUADRO 1.- Superficies totales y superficies de mar y tierra en 4 Barrios Salmoneros en el sector Isla Magdalena (Región de Aysén) según Decreto 450/2009 de SERNAPESCA. Subzonas “Infectadas”. Cálculos en el software GTM en base del ESRI shapefile Chile-Coastline (WGS1984). Fuente: Matthías Gorny (ECOMAR-AUSTRAL); Héctor Kol (Programa Salmonicultura, AGO-Pescadores Artesanales de Aysén; Federico Orellana, Miticultores de Quellón. 2009. Superficies en hectáreas (hás.)
Como se aprecia, casi el 52% de la superficie que en conjunto abarcan los Barrios Salmoneros trazados por SERNAPESCA en torno a la Isla Magdalena, corresponden a tierra firme.
¿Cuál es el criterio técnico que subyace en este trazado de los Barrios Salmoneros, si se considera que en el archipiélago de Las Güaitecas (Región de Aysén) los porcentajes de tierra dentro de los Barrios allí trazados son incluso superiores a los de la Isla Magdalena?.
CONCLUSIONES
En consecuencia, el proceso de Zonificación de Uso del Borde Costero no asegura que se impida que la Salmonicultura intensiva, demostradamente incompatible con la actividad turística y con la pesca artesanal, reciba un trato preferente en las oficinas de SERNAPESCA, aún en contra de la voluntad ciudadana, puesto que cuenta con el respaldo del Gobierno Central para proceder por sí y ante sí a destinar, a una actividad ya fenecida, un territorio de la amplitud señalada para el Seno de Última Esperanza.
Esta serie de arbitrariedades y decisiones a puertas cerradas que toma el Gobierno Central y que ejecuta SERNAPESCA (dos de cuyos directores regionales se encuentran con procesos pendientes en las Contralorías Regionales tanto de Aysén como de Magallanes por irregularidades en sus funciones fiscalizadoras a la Salmonicultura intensiva) se ven gatilladas y estimuladas, ciertamente, por la existencia del paquete de reformas a la Ley de Pesca y Acuicultura presentado por el Gobierno y por el extremado endeudamiento de la Industria Salmonera que requiere, otra vez, de un salvataje estatal.
Sin duda, los Bancos, probables futuros propietarios de las concesiones acuícolas hoy entregadas a la Industria Salmonera, no deben tener contemplado el cultivo de peces en un ambiente marino contaminado por múltiples enfermedades importadas por la propia Industria Salmonera.
Sin embargo, la concreción de proyectos inmobiliarios teniendo a disposición múltiples atractivos turísticos que ahora podrían ser de su propiedad, constituye un poderoso aliciente para el lobby de la Banca privada, ya en plena ejecución, para que en el Senado de la República se apruebe una reforma legal que expropia, a todos los chilenos, de millones de hectáreas de territorio marítimo que hoy les pertenecen.
por Héctor Kol,
Biólogo experto en salmonicultura
El Ciudadano
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jose miguel comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 5:10 pmy seguimos siendo engañados por el gobierno ciudadano de la Sra bachelet.el agua ya no es chilena, la electricidad,las compañias de comunicaciones,los recursos mineros,salvo unos pocos que estan por mientras en manos de codelco,y ahora nuestro mar,recursos turisticos,parques nacionales(pumalin),que es lo que falta vender,perdon regalar por unos miserables dolares,nuestra nacionalidad, seremos los futuros gitanos del mundo.
Pablo Carreño comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 5:28 pmYo vi como SERNAPESCA telefoneaba a Marine Harvest antes de cualquier visita a las inmediaciones de la empresa…entonces se procedia a limpiar todo para que SARNAPESCA encontrara todo lindo en la visita…los otros dias la sangre escurria al mar…no en grandes cantidades, sino que en grandisimas cantidades.
Viva Chile mierda!!
Lautaro comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 5:29 pmSigamos vendiendo que el mundo se va acabar luego.
No es de extrañar, en Santiago hasta el aire limpio te lo cobran ahora.
any comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 5:46 pmvergonzoso y escandalo mediatico …. de este gobierno que como simpre hace la cosas a espalda de todos nosotros y además jugando con nuestero dinero porque son nuestro impuesto que le estan pagando parte de las negociaciones bajo la mesa , pero como todo lo manipula el gobierno seguro que esto declaraciones no salen a luz pública de todos desde ARICA A PUNTA ARENAS…
Esteban comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 7:02 pmCual es el límite de la sinverguenzura?…Mi único alivio es que el infierno estrá lleno de dece´s
Jaime Soto Castro comentó el 10 de Agosto, 2009 a las 9:04 pmEl apoyo, parte, que la Concertación ha prestado los grandes poderes empresariales, es increíble: subiéndoles el dolar a los exportadores, olvidando el gran daño a todos los chilenos por aumento del costo de las importaciones, como petróleo, maquinarias, equipos médicos, fertilizantes,y, por último que el bajo precio del dolar es la demostración de una economía sana con una moneda fuerte; entregándole miles de millones de dolares a los bancos “para solucionar sus crísis de caja” (las utilidades de los bancos han aumentado en relación al 2008)Permitiendo la dolosa colusión entre la SVS y las compañías de seguros – SÍ, DOLOSA -; la indolencia de la SBIF ante el descarado abuso esquilmatorio de los bancos. Esta Superintendencia demora más de un año en responder un reclamo de un simple cliente y se limita a transcribir la carta que ella le envía al banco y la respuesta de este que, incluso, contiene el reconocimiento de su falta; la inutilidad del Sernac que se entretiene haciendo encuesta pero que nada hace cuando se le envían documentos probatorios de faltas, verdaderos delitos pues hay dolo, de las grandes tiendas; lo denigrante que es para un gobierno que sean los programas periodísticos los que le señalen gravísimas decidias en los servicios públicos ¿Alguien sabe en que terminó, si es que ha terminado, el fabuloso reinado del Responsable de la llamada Caja Chica, con sueldo superior a los setenta millones mensuales con equipo de seguridad incluído?
Con todo esto sin duda alguna que la derecha apoyará a Frei pues nunca han gozada de más inmundas ventajas amparados por la brutal indolencia de los responsables de las instituciones del Estado.
El Gran Defensor de la estafa disfrazada de los “barrios salmoneros”, Sandoval, fue un fracaso en Corfo. La contraloría lo sancionó, pero fue “perdonado por la Presidenta” para que siguiera luchando por entregar nuestro mar a la industria bancaria pues es sabido que los más de dos mil millones de dolares que debe la industria salmonera a la banca es una suma muy superior a los bienes que tienen, lo que hace deban traspasar en garantía el regalo que le entrega el Gobierno, para quedar sin deudas y partir a disfrutar de todo lo que acumlaron sin preocuparse de la sanidad y de la mejora de us sistemas productivos, del cuidado de sus trabajadores, para no seguir ostentando el record de buzos fallecidos.
Patudamente un dirigente de los salmoneros dijo que en Chile mueren menos buzos que en Noruega, pero comparó las muertes de un año en Chile con la de todos los años que existe la industria salmonera en Noruega. En el colmo del cinismo manifestó que ” si la industria trataba tan mal a los trabajadores ¿para que trabajaban en ella? Estos son los personajes defendidos tan ardorosamente por el Gobierno.
¡Què frustrante y vergonzoso!
Volviendo con Sandoval. ¿alguien ha reparado que la derecha no se ha pronunciado por este “indulto presidencial”? Extraño ¿No?
sergio g.fehring comentó el 11 de Agosto, 2009 a las 1:27 amLas permanentes denuncias de H. Kol y los comentarios muy pertinentes como los de Jaime Soto son armas de denuncia para impedir el latrocinio que pretenden los señores del dinero sobre nuestro mar territorial, QUE NO PASE EL PROYECTO DE HIPOTECAR NUESTRO MAR por el Senado, que el Gobierno retire de trámite el escandaloso proyecto, que no hipotequen nuestra patria los carepalos testaferros de las transnacionales( todos los diputados de la concertación, incluyendo a M.E. Ominami,con la honrosa excepción del diputado Sr.Alinco votaron a favor del proyecto de ley de pesca que contemplaba hipotecar nuestro mar territorial a favor de las SALMONERAS transnacionales)… gracias.
Pablo Carreño comentó el 11 de Agosto, 2009 a las 10:37 amTodo por el fuckin money.-
JOSE HERNANDEZ VILLARROEL comentó el 11 de Agosto, 2009 a las 10:48 amEl Tema del Mes debiera ser “Chile Salva su Territorio Maritímo” pero no lo es, motivo la influencia de los poderosos.No es comprencible que un País que lo conduce una Presidenta Socialista deje como herencia la “Privatización de nuestro Mar” que sea recordada por Los Pescadores Artesanales como la impulsora del desastre Social más grande de la historia en el sector Pesquero, es simplemente una VERGUENZA, pero ya nada nos asombra.
En Magallanes existe una mirada de futuro frente al tema Salmonero, nos parece que la discusión está resuelta en el Articulo 47 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, por ello no debierámos desgastarnos en otra situación que no sea exigir el respeto a nuestro Ordenamiento Jurídico, y debe partir este concepto desde la Primera Magistratura de la Nación y seguirlo cada Ciudadano, principalmente los que tienen el mandato pra legislar.
anti represas de aysen comentó el 11 de Agosto, 2009 a las 12:22 pmy esa a sido la unica vola guena de alinco, el resto puuura challa
federacion de pescadores de la provincia de arauco comentó el 11 de Agosto, 2009 a las 1:45 pmhasta cuando nos castigan en este gobierno, se ha encargado de hacer desaparecer la pesca artesanal y su historia llamamos a los miles de pescadores artesanal a ponernos de pie y exigir que el gobierno termine con sus actividades que perjudican a nuestro sector.
basta de entregarles los recursos y nuestro mar a los grandes empresarios de este pais en, en esta provincia estamos y seguiremos luchando en contra de los industriales que depredan nuestro hermoso mar.
por un mar sin depredacion y sin barrios salmoneros fuera los que quieren hacerse ricos a costillas del pueblo y nuestros recursos naturales.
que vivan por siempre los pescadores artesanales.
mane comentó el 14 de Agosto, 2009 a las 7:04 pm¿podemos hacer algo? ¿de que forma nos tendriamos que organizar para que estas cosas no ocurran? Siento mucha pena e impotencia frente al tema ya que los politicos hacen y deshacen
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