Organizaciones reclaman en carta a Bachelet por machetazos a ley que crea Ministerio de Medio Ambiente
Señora Presidenta:
La iniciativa de ley actualmente en discusión que crea el Ministerio de Medio Ambiente, la Superintendencia Ambiental y el Servicio de Evaluación Ambiental enfrenta una etapa decisiva al iniciarse en estos días la fase final para su aprobación.
El envío de este proyecto de ley durante su mandato fue la culminación de un proceso que significó altos costos sociales y ambientales, tras 15 años de vigencia del actual marco legal. Varios desastres y daños irreversibles al patrimonio ambiental debieron ocurrir para que históricas movilizaciones y una creciente conflictividad socio-ambiental dieran paso al consenso político requerido para concretar los cambios institucionales largamente demandados por la ciudadanía.
El proyecto enviado por Usted representó un avance significativo, al crear un Ministerio que terminaría con la subordinación de los temas ambientales, una Superintendencia con atribuciones sancionatorias efectivas y un Servicio de perfil técnico en reemplazo de las COREMAs, que pondría fin a la nefasta intervención política y al lobby en la evaluación ambiental de las inversiones.
Durante su tramitación en la Cámara de Diputados el proyecto recibió importantes mejoras, muchas aportadas por actores sociales que se involucraron en la discusión, asumiendo el desafío de su gobierno ciudadano. Entre estas propuestas destacan la creación de espacios de participación resolutiva en la Evaluación Ambiental Estratégica, la incorporación de participación ciudadana en las Declaraciones de Impacto Ambiental y el fortalecimiento de las atribuciones de la Superintendencia, quedando pendiente la creación de un Servicio de Conservación de la Biodiversidad y Áreas Protegidas.
En el Senado el proyecto concitó un inédito interés, jamás registrado por una iniciativa legal, manifestado en 1.350 indicaciones presentadas por 16 Senadores, la mayoría de las cuales reflejan las demandas ciudadanas que por más de una década han exigido superar los vacíos legales vigentes.
Sin embargo, desconociendo el contenido y espíritu del proyecto original, así como los consensos sociales alcanzados, su Gobierno, a través de la Ministra de Medio Ambiente, suscribió un acuerdo político con los senadores Longueira (UDI), Allamand (RN), Horvath (RN), Letelier (PS) y Alvear (DC) para forzar la aprobación en el Senado de una ley mutilada, que representa un grave retroceso respecto a los avances logrados en la Cámara de Diputados. Entre los retrocesos más graves están:
a) La eliminación de la participación resolutiva en la Evaluación Ambiental Estratégica.
b) La reactivación de las COREMAs, presididas por los Intendentes y dejando fuera a los Consejeros Regionales, prontos a ser elegidos democráticamente.
c) La restricción de la participación en las Declaraciones de Impacto Ambiental.
d) El debilitamiento de la Superintendencia, cuyas sanciones graves y gravísimas, y medidas provisionales, serán visadas por los Tribunales Ambientales propuestos por Senadores de la Alianza, y que reemplazarán a los tribunales ordinarios en materias ambientales.
Además, el procedimiento de aprobación vía “fast track” impulsado por la Ministra impidió abordar otras materias fundamentales recogidas por los centenares de indicaciones ingresadas al Senado, incluyendo la situación de CONAF, la negociación incompatible entre proponentes y comunidades durante la evaluación ambiental, la unicidad de proyectos, el principio precautorio y la aplicación del Convenio 169 en materia de participación ambiental de comunidades y pueblos indígenas.
Señora Presidenta, con este acuerdo, negociado a espaldas de la ciudadanía y sus representantes en el Parlamento, su Gobierno está incumpliendo gravemente los compromisos asumidos en materia ambiental y de participación ciudadana, sacrificando de paso las atribuciones de la futura Superintendencia y perpetuando la intervención política y el lobby en la evaluación ambiental.
La ley ambiental que deberá ser aprobada en el Parlamento perdurará por años, como la actualmente vigente, promulgada en 1994 por el entonces Presidente Aylwin, sólo que esta vez llevará su firma.
Considerando la relevancia de esta reforma a la institucionalidad ambiental de Chile, le hacemos un llamado para que su Gobierno abra los espacios de discusión necesarios y reponga en el Parlamento los artículos eliminados que cercenan el proyecto y ponen en riesgo su legitimidad social. No hacerlo sería traicionar las demandas de históricos procesos de movilización ciudadana, sin los cuales esta reforma jamás habría contado con el respaldo político necesario para iniciar su tramitación.
Santiago 10 de noviembre 2009
Firman:
Acción por los Cisnes
Acción por la Tierra
Asociación Chilena de ONGs, Acción
Centro de Desarrollo Urbano Medio Ambiente y Ecológico, Viña Oriente
Corporación Chile Ambiente
Colegio de Antropólogos de Chile A.G.
Comité de Defensa de Valparaíso
Conapach
Coordinadora Defensa Río San Pedro
Corporación para el Desarrollo de Aysén (CODESA)
Chichimen
Ecosistemas
Ética de los Bosques
Federación Nacional de Sindicato Regionales de CONAF (FENASIC)
Fundación Defendamos la Ciudad
Fundación Terram
Greenpeace Chile
Jóvenes Tehuelches Valdivia
Observatorio Ciudadano
Oceana
Movimiento de Defensa del Medio Ambiente (MODEMA)
Salvemos Cobquecura
Sindicato de Profesionales de CONAF
Fundación Pumalin
Fundación Yendegaia
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Iván comentó el 10 de Noviembre, 2009 a las 6:27 amLa Bachelet como siempre va chutear lo temas relevantes para el próximo gobierno de turno, en términos chilenensis nadie se moja el potito y dejan la pelota dando bote.
Pablo Carreño comentó el 10 de Noviembre, 2009 a las 9:47 amSeñora presidenta: los problemas no se pueden apilar.
mauricio comentó el 15 de Noviembre, 2009 a las 10:32 amBachelet, durante su mandato variós ministros e intendentes, de su GOBIERNO han dado su apoyo explicito a diversos proyectos polemicós, antes de ser aprobados por los entes correspondientes. Estos personajes estan ahí, no le han tocado un pelo, siguen interviniendo de la forma mas sucía y poco etíca, para que estos proyectos sean aprobados. La FARSA CONTINUA, dejemos la inocencía para los ilusos. Bachelet asiste a un almuerzo de honor auspiciado x la Barrick Gold, recibe a los señores Matte, Luskic, Angelini al Gerente de ENDESA. No recibe a muchas agrupaciones de diversa indole, que no representan a grupos de poder o dinero. La participación CIUDADANA, es un chiste de mal gusto. Las leyes se hacen, para beneficiar a los poderosos, o dejan vaciós legales que son interpretadas x jueces, que carecen de idoniedad respecto al tema, o son presionados x el poder, amistad, trafico de influencías o dinero. Esta Ley, con todos sus MACHETAZOS, es solo el saludo a la bandera, para que Chile, puede acceder a la O.C.D.E.
Heraclia comentó el 17 de Noviembre, 2009 a las 9:44 amBachelet asiste a un almuerzo de honor auspiciado por la Barrick Gold, recibe a los señores Matte, Luskic. y no recibio a mis hermanas SONIA Y MIRIAM quienes caminaron en defensa del TATIO, no les dio siquiera 5 minutos nada y con esa sonrisa de yo no fui, mientras tanto estan desmantelando nuestro querido Chile. Bachelet ¿como pudo Usted permitir el crimen contra el medio ambiente en TATIO? ¿PASCUA-LAMA? En el tripartito (frontera: Chile, Perù, Bolivia) nos estan saqueando las aguas subterranes desde Peru por la minera MINSUR, con 17 pozos fucionando y ahora 50 pozos autorizado por Alan Garcia …A MENOS DE 1,5 Km de la frontera de Chile, el sufrimiento de observar como los animales(sustento de las familias llamas, alpacos, corderos ) flora y fuauna silvestre, mueren por la falta de agua y enfermedades provocadas por la desertificacion. practicamente estamos frente a un genoidio. Tengo la duda, pero creo que is es posible que usted este enterada ..ya que licito nuestra tierra a las transnacionales sin consultarnos ..es como vendernos. Nuestra cosmovision es de respeto hacia la naturaleza y el medio ambiente, reconocemos a la tierra como nuestra madre sostenedora y fuente de vida “pachamama” a la cual rogamos nos proteja y agradecemos lo que nos brinda, porque volveremos a ella algun dia y ese dia se comparte y festeja por 3 años seguidos la partida de un ser querido
La incongruencia entre el discurso y la accion es propia de la inconciencia y egoismo de unos pocos que amparados en gobiernos permisivos nos roban y contaminan. SI LA DEMOCRACIA ES EL GOBIERNO DEL PUEBLO…. YO EXIJO SER ESCUCHADA..ES MI DERECHO, YO EXIJO UN MEDIO AMBEINTE LIMPIO Y SANO …ES MI DERECHO, entonces me criminalizan como a mis hermanos mapuches. ¿ESTAMOS REALMENTE EN UN GOBIERNO DEMOCRATICO? cualquier definicion menos DEMOCRACIA…