Aymaras interpusieron recurso contra Gobierno por exploración minera Catanave
Un recurso de protección en contra del Gobierno de Chile fue presentado el 19 de enero recién pasado por una organización aymara de Arica y Parinacota. La acción legal fue motivada porque los indígena consideran que no se ha respetado el derecho a consulta que consagra el Convenio 169 de la OIT, en el caso de las obras de exploración del proyecto minero Catanave, que se pretende realizar en la Reserva Nacional Las Vicuñas.
El pasado 19 de enero, representantes de la Coordinadora Aymara de Defensa de los Recursos Naturales de Arica y Parinacota interpusieron un recurso de protección contra el Gobierno de Chile por no aplicar el derecho a consulta, participación y el consentimiento previo e informado, establecido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-, en el proyecto de “Exploración Minera proyecto Catanave”, solicitada por la empresa transnacional Southern Copper Corporation – Agencia Chile, que se encuentra en calificación según el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en el marco de la Ley 19.300, Bases del Medio Ambiente.
La coordinadora aclara que el proceso de “participación ciudadana” dada por la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) en el marco de la Ley 19.300 de Bases Generales del Medio Ambiente, tiene carácter restrictivo y limitado para los pueblos originarios, y contraviene en gran medida el Derecho a Consultar a los pueblos indígenas cuando se apliquen medidas que les afecten directamente y esté en riesgo su existencia, integridad cultural y sus recursos naturales de subsistencia, establecido en el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales.
Asimismo el conglomerado de representantes indígena urbanos, rurales y sociedad civil, enfatiza que el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales, es un tratado internacional de Derechos Humanos, cuyo carácter es vinculante con la legislación interna del país y tiene un rango constitucional, ratificado en el artículo quinto de la Constitución Política chilena que obliga al Estado a respetar y cumplir las normativas en la materia.
Por tanto, mediante la acción legal realizada en la Corte de Apelaciones de Arica, la Coordinadora solicita: la suspensión y/o revocación definitiva del proceso de participación que establece la ley 19 por contradecir en particular al Convenio 169 de la OIT; la anulación de la concesión de exploración minera en el territorio de la Reserva Nacional Las Vicuñas, ya que ésta se concedió sin contar con la consulta y consentimiento a las comunidades indígenas directamente afectadas. Y toda medida que tenga por objeto reestablecer el debido imperio del derecho de los afectados, principalmente tomando en consideración los principios cautelares, precautorios y de irreversibilidad del daño ambiental que se pretende causar en la Reserva Nacional de la Vicuñas, con costas.
NORMATIVAS VULNERADAS
Según el recurso interpuesto por el referente aymara, el proceso de participación ciudadana del proyecto Catanave, efectuado el 6 de enero de 2010 en Putre, vulnera el derecho establecido en el Convenio 169 de la OIT en sus articulados 6, 7 y 15, donde se establece que antes de emprender cualquier actividad de exploración o explotación de minerales y/u otros recursos naturales que se encuentren en las tierras o territorios indígenas de debe consultar al Pueblo Indígena, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos serían perjudicados y en qué medida, antes de emprender o autorizar cualquier programa de prospección o explotación de los recursos existentes en sus tierras.
Como indica el instrumento internacional, los Estados tienen la obligación de consultar a los pueblos indígenas, más aún cuando se pone en riesgo la subsistencia, integridad cultural y existencia de las comunidades directamente e indirectamente afectadas, además del riesgo de la contaminación de su territorio y el uso de sus recursos naturales no renovables.
“Este derecho a la consulta se encuentra amparado en los instrumentos internacionales contenidos en la Convención de la Erradicación de la Discriminación y Racismo, En la Convención de los Derechos del Niño, en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y además en la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”, añaden en el recurso de protección.
Es más, la Coordinadora indica que el proceso de participación dada por la Conama en del marco de la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, contraviene los artículos 12, 13 y el articulo 34 de la Ley 19.253, Ley Indígena, en razón de la protección otorgada por normativa a la propiedad y posesión que tienen los pueblos indígenas sobre tierras ancestrales, además de la obligación legal que se hace para que en estas materias de alto impacto se consulte a las organizaciones indígenas.
Además, el proyecto minero “Catanave” se desarrollaría ubicado a 15 kilómetros de la localidad Tignamar, comuna de Putre, provincia de Parinacota, al interior de la Reserva Nacional de Las Vicuñas, que forma parte del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas por el Estado (SNASPE). Es decir, la exploración es solicitada en territorio indígena y ancestral amparados por la Ley Indígena, y protegido por las normas del SNASPE, y por los artículos referidos al derecho a la vida, a vivir en un ambiente libre de contaminación, ambos contenidos en el articulo 19 de la Constitución Política de la Republica.
“La autoridad nacional no ha considerado el Convenio 169 de la OIT, en lo que respecta a la consulta, participación y consentimiento. De esta forma el gobierno ha restringido las obligaciones de respeto, protección y garantía establecidos en la Convención Americana de Derechos Humanos y el artículo 1 de la Constitución Política del Estado, que establece como deber del estado la adopción de las medidas de participación que aseguren la mayor realización de los grupos intermedios en el país, más cuando se trata de una nación indígena, en territorio ancestral protegido por leyes nacionales e internacionales”, argumenta la Coordinadora.
Cabe destacar también que sin la participación de los afectados en un proyecto con intervención de alto impacto ambiental, probablemente irreversible, no se cautelan los derechos garantizados por la Convención sobre Diversidad Biológica, suscrita y ratificada por Chile, cuya finalidad es establecer la conservación de la diversidad biológica del territorio indígena que se pretende intervenir, teniendo presente que es una Reserva Nacional de las Vicuñas.
Del mismo modo, la orgánica indígena agrega que “es importante mencionar que este proyecto minero viola la obligación de prevenir y cautelar la integridad ambiental consagrada en la convención de Biodiversidad de Río”.
Finalmente la Coordinadora Aymara de Defensa de los Recursos Naturales recuerda a la opinión pública en general que la empresa de capitales norteamericanos, Southern Copper Corporation, fue condenada por el Tribunal Internacional del Agua en el año 1992, acusada de inminente ecocidio producido por medio siglo en el sur del Perú (Ilo) tras extraer aguas de alta calidad de las cuencas altoandinas, con impactos negativos, afectando la disponibilidad de agua para uso doméstico y agrícola; además de descargar relaves al mar destruyendo el cauce del río Locumba y la Bahía de Ite, ecosistema que perdieron su diversidad biológica.
Por Leyla Noriega Zegarra
Periodista
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leyla comentó el 24 de Enero, 2010 a las 8:17 pmmuchas gracias por la publicación, leyla
jose miguel comentó el 25 de Enero, 2010 a las 3:54 pmsomos un pais muy ordenado(para recibir ordenes de los capitalistas )mantenemos el grado de destruccion de el medio ambiente.
Christian comentó el 17 de Febrero, 2010 a las 10:10 amEn los procesos de exploraciones actuales, no se contamina de ninguna forma debido a que se utilizan productos, biodegradables y arcillas este ultimo componente del suelo en gran parte del globo. considerero como ariqueño que debemos dar oportunidad de un desarrollo economico sustentable para nuestra region, debido a que ya llevamos practicamente 40 años sin ningun avance, ademas del daño demografico y social que la situacion economica a nuestra nueva region a provocado debemos ver con mejores ojos a la mineria debido a que es una industria donde hoy por hoy es la que mas avanza en desarrollo tecnologico industrial sin considerar que Chile exporta tecnologia minera. como pais productor.
Y no deben de olvidar nuestros pueblos originarios que sus antepasados ya explotaban los minerales y los utilizaban con procesos similares a los de hoy en menor escala pero explotaban.
Aymara comentó el 28 de Abril, 2010 a las 8:26 amNO todos los aymaras estamos en contra de la mineria, que organizacion aymara?? solo es una figura de coordinadora…
Esta coordinadora no nos representa a los aymara solo son 8 o 9 personas que no tienen ninguna representatividad en el pueblo aymara.
Solo busca figuracion publica nacional e internacional.
alfredo comentó el 18 de Junio, 2010 a las 11:15 amNo es estar en contra del desarrollo social y sustentable de nuestra bella ciudad de Arica, es distinguir que las formas de explotación del recurso minero nos ea de forma salvaje, ademas existen muchas formas de desarrollo a largo y mediano plazo que no se han realizados, porque no son de interés del gobierno acutal ni fue de los anteriores, no cloquemos los problemas sociales como justificacion para una explotación minera que romperá los ciclos ambientales, ¿Si la forma de exploración es tan amigable y no contaminante, porque no se socializa a las comunidades indigenas y a la sociedad civil?. Esta claro que no lo es.
Es una ridiculez lo que plantea Chirstian, ya que no se comparan los niveles de extracción de hoy con los que se desarrollaron en en tiempos de nuestros ancestros.
Saludos
JOAQUIN BARRIGA comentó el 18 de Octubre, 2010 a las 3:39 pmSON SOLO 8 PERSONAS AYMARAS EGOISTAS QUE SE NIEGAN A TODO COMO LA PROFESORA HERACLIA TITO, RICHARD FERNANDEZ, EL DE CAMARONES QUE AGACHA LA CABEZA COMO LO MUESTRA LA FOTOGRAFIA QUE ES EL COBARDE DE FRANCISCO RIVERA, LA VILMA CONDORE Y OTRAS PERSONAS BOLIVIANAS QUE ESTAN EN LA FOTOGRAFÍA, LA M AYORÍA DE LOS AYMARAS DE ARICA PARIONACOTA NO PESCAMOS A ESTAS PERSONA FIGURETES.
mauricio jeldes comentó el 15 de Noviembre, 2010 a las 8:42 pmprimero agradesco a el ciudadano la cobertura segundo mis raices son d esquiña un poblado cerca d la zona afectada y no se si es pescar o no a las personas referidas por joaquien barriga pero creeme q no quiero ver la zona q conosco violentada y violada por las mineras… ay formas de desarrollo y trabajo mas y respetuosas con el medio ambiente y la forma d vida d existente en la zona son mas lentas si pero SUSTENTABLES y ojo no importa si eres boliviano peruano o chileno aca es otro el tema no la nacionalidad
Heraclia comentó el 13 de Diciembre, 2010 a las 5:57 amNo es egoismo JOAQUIN, tal vez tengo mas experiencia que su persona, y he observado in situ,lo que ha sucedido con nuestro pais Chile, especialmente el NORTE amigo lo invito bajo sus propios recursos como lo hice yo RECORRA EL “RIO” LOA , lo invito a indagar mas e instruirte no solo de Chile..mas por las transnacionales y como operan al amparo de legislaciones debiles de paises subdesarrollados como el nuestro..no equivoquemos NO soy su enemiga, me indigna lo que sucede en CALAMA y no lo deseo por nada del mundo para Parinacota…yo naci en alcerreca y mis abuelos y tias son de Caquena. Que este bien y calmese e indage mas, EGOISTAS son justamente quienes nos tienen sometidos a la desinformacion, a la deficiente distribucion de la riqueza del pais piense …¿el despoblamiento de los pueblos acaso no fue estrategia?
Vilma Castro Condore comentó el 10 de Marzo, 2011 a las 4:22 pmJOAQUÍN mira, hoy jueves 10 de marzo de 2011, acabo de leer tu opinión, me gustaría que te informaras bien antes de hablar y de contar a las personas que obviamente no salen todas porque recién veníamos ingresando a la Corte de Apelaciones, y en la misma foto son más del número que mencionas, bueno eso hace que tus dichos pierdan seriedad y credibilidad, y que al final solo se vea como un ataque de histeria de tu parte, tengo que decirte que precisamente quienes estamos en la foto, somos indígenas chilenos, yo nací en Camiña un valle al interior de Iquique, y mi madre era originaria de allí, mi padre originario de Surire, ambos con antepasados peruanos, no bolivianos, no olvides que tanto Tarapacá como Arica y Parinacota eran del Perú, en todo caso me reí de tu imbecilidad.
Victor comentó el 23 de Marzo, 2011 a las 11:46 amConcuerdo Plenamente con Christian. La clave del desarrollo de la región, es la industrialización. No solo de la región si no de todas las ciudades de chile y el mundo que decidieron tomar esta medida. Estoy muy de acuerdo con no eliminar el ecosistema que mantenemos, pero la flora y la fauna a mi no me dan de comer. Como profesional, tuve que emigrar de mi Arica, pero si la ciudad se activa y completa las expectativas que tenemos muchos ariqueños fuera de la ciudad, mas los ariqueños residentes, de seguro regresamos a esta tierra.
Uds. solo ven el tema en forma destructiva.
Hoy hay escases de trabajo para los profesionales, que pasara si seguimos en esta senda en los proximos 10 años? Que oportunidades tendran nuestros hijos? De eso es lo que hablo. Desarrollo.
Todo tiene un costo, pero los beneficios para la region y sus provincias sera un exito.
Ciudades como Iquique, Antofagasta, Calama, Copiapo decidieron hacerlo, y que ganaron? con el desarrollo como principal arma a travez de la minería, llegó de la mano el comercio a travez de las transnacionales que aumentaron las oportunidades de trabajo. Tiendas,Supermercados,Vehículos y un gran poder adquisitivo.
No me sirven los paisajes hermosos para solo decir que son lindos o tomar una foto de recuerdo. El recurso está y debemos aprovecharlo de la mejor manera.
A travez de la política, queremos mas desarrollo, pero no somos consecuentes en aprovechar las oportunidades.
Una explotación responsable podria darnos las garantías, pero con estas actitudes no llegaremos a ningun lado.
Seguiremos sumidos en la mediocridad, sabiendo que las otras ciudades del norte, ya nos llevan practicamente 7 años de ventaja en desarrollo.
En nosotros esta la solución.
Yo digo sí a la explotación!!!